（來源：經濟日報）

轉自：經濟日報

日前，海南省臨高縣召開全縣精神文明建設工作會議，印發實施《臨高縣推動精神文明建設高質量發展五年規劃（2026—2030年）》，創新推出“1238”精神文明建設工作體系。作為“十五五”開局之年與海南全島封關運作后首個年度的重要部署，臨高縣通過系統性的中長期規劃，引導全縣干部群眾懷揣熱愛、逐夢前行，與這座城市同頻共振、同心同行，凝聚起推動經濟社會高質量發展的強大精氣神。

臨高縣城航拍。臨高縣委宣傳部供圖

《臨高縣推動精神文明建設高質量發展五年規劃（2026—2030年）》與“1238”工作體系的出臺，是臨高立足發展全局作出的重要部署。“出臺五年規劃及‘1238’工作體系主要基于三方面考量：一是對標省委關于創建海南文明島的部署要求，補齊文明培育深度不足、城鄉發展不均衡等短板；二是服務縣域‘1243’發展戰略，將精神文明建設與港產城融合、海洋經濟、農文旅融合等中心工作深度結合；三是回應群眾期盼，通過中長期規劃構建全域共建共享的精神文明新格局。”臨高縣委常委、宣傳部部長曹磊表示，面對全新發展階段，臨高主動對標上級部署、緊扣縣域“1243”發展戰略、回應群眾心聲，精心編制五年規劃與配套工作體系，為未來五年精神文明建設定好總基調、繪好路線圖。

游客在臨高海上垂釣平臺休閑海釣。臨高縣委宣傳部供圖

依托清晰的發展思路，臨高確立了“文明素養提升、文明創建提質、文明實踐提標、文明形象提亮、文明品牌提級”五大方向，力爭到2030年實現全民文明素養全面提升、城鄉環境持續優化、營商環境不斷升級，打造一批全省乃至全國知名的精神文明品牌，建成熱帶濱海宜居新城。

在整體推進過程中，臨高堅持因地制宜、深挖本土特色，讓文明建設既有高度更具溫度。一方面，充分盤活紅色資源，依托海南解放公園等紅色陣地傳承“搶灘精神”；另一方面，結合哩哩美漁歌、臨高人偶戲、開漁節、海上新時代文明實踐基地等載體，打造“海上流動宣講團”等本土品牌，并搭配鄉村賽事、民俗活動，讓精神文明建設更接地氣、更具特色，形成獨具辨識度的“臨高經驗”。

臨高人偶戲。臨高縣委宣傳部供圖

臨高創新推出“1238”精神文明建設工作體系，構建起從頂層設計直達基層落實的完整閉環。

據介紹，“1238”工作體系是本次規劃的核心框架：以培育和踐行社會主義核心價值觀為一條主線；錨定提升居民文明素養、提升社會文明程度兩大目標；依托文明培育鑄魂、文明實踐塑形、文明創建惠民三條路徑；落地“立德鑄魂·文明臨高”“風清氣正·清廉臨高”“黨建引領·實干臨高”“法治護航·平安臨高”“崇文重教·書香臨高”“文旅賦能·活力臨高”“碧水藍天·生態臨高”“優商惠企·誠信臨高”八大專項行動，覆蓋思想、黨建、法治、教育、文旅、生態、營商、廉政等領域。

目前，八大專項行動已全面啟動，縣委宣傳部、縣紀委監委、縣委組織部、縣委政法委、縣教育局、縣旅文局、縣生態局、縣營商環境局等8個牽頭單位均已制定子方案，并選取部分鎮、村、景區、學校作為首批示范點先行先試，是臨高縣精神文明建設的特色亮點和重要抓手，此前已以新盈、東英、博厚和舍四鎮為試點，通過紅白理事會、積分制、道德紅黑榜及排球賽事、哩哩美漁歌等載體，線上線下覆蓋群眾超25萬人次。

哩哩美漁歌。臨高縣委宣傳部供圖

未來五年，臨高將持續推動移風易俗與文旅產業深度融合，不斷豐富工作內涵、延伸服務觸角，全力爭創全省移風易俗工作示范標桿，以淳樸鄉風持續助力鄉村全面振興。

臨高明確四大工作抓手，配套全鏈條保障機制，推動文明建設常態長效、落地見效。

結合本地實際，臨高縣確定了當前四大工作重點：一是抓實意識形態陣地建設，建強用好新時代文明實踐中心、家風館、移風易俗展館；二是持續深化移風易俗，整治陳規陋習；三是推進文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭“五大創建”；四是推動文明與產業融合，規范文旅市場、優化營商環境。

臨高海上流動宣講團新盈宣講活動現場。臨高縣委宣傳部供圖

為筑牢發展根基，臨高縣從資金、資源、隊伍、協調、考核等多維度發力，構建全方位保障體系。資金保障方面，將精神文明建設、陣地運維、活動開展、志愿服務等經費納入縣財政年度預算，為各項工作提供穩定支撐；資源整合方面，統籌全縣現有公共文化、文明實踐陣地，推動資源共建共享、高效利用；隊伍建設方面，重點建強專職工作人員、理論宣講員、志愿者、文藝骨干、先進典型五支隊伍，常態化開展業務培訓，全面提升履職能力；協同運轉方面，建立跨部門聯席會議制度，細化各單位權責清單，嚴格執行工作月報、季報與信息互通機制，打破部門壁壘、凝聚工作合力；督導考核方面，將精神文明建設工作成效納入各鎮、各單位年度綜合考核體系，以剛性考核倒逼責任落實。

按照“五年三步走”規劃，2026年為“基礎建設年”，重點建機制、配隊伍、鋪開八大行動；2027年至2028年為“全面攻堅年”，集中解決一批頑疾，打造示范點；2029年至2030年為“深化提質年”，固化經驗、形成長效制度。

“精神文明是發展的‘軟實力’，更是海南自貿港建設和臨高‘1243’戰略的硬支撐。”曹磊表示，“我們將緊扣自貿港國際化、開放化、法治化要求，以五大方向發力塑造適配自貿港的人文環境——通過提升全民文明素養、打造誠信臨高品牌、規范社會秩序、擦亮文旅文明窗口、傳播臨高文化形象，向外展示自貿港縣域文明新風，讓文明成為臨高對外開放的靚麗名片。”