2007年,古先生自費(fèi)向徐洞村購(gòu)買(mǎi)了一塊120平方米的商住用地,受工業(yè)園建設(shè)歷史遺留問(wèn)題影響,地塊交付事宜擱置二十余年,至今相關(guān)問(wèn)題仍待跟進(jìn)落實(shí)。
古先生持有當(dāng)年村里出具的土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、款項(xiàng)收款收據(jù)等完整書(shū)面佐證材料,協(xié)議清晰載明該地塊商住用地性質(zhì),區(qū)別于普通住宅用地,具備完整法律效力,是雙方應(yīng)當(dāng)共同恪守的書(shū)面約定。古先生反映,當(dāng)年由徐洞村工作人員陪同工業(yè)園相關(guān)人員帶領(lǐng)古先生實(shí)地選定地塊位置,隨后簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議、開(kāi)具收款收據(jù),后該地塊被工業(yè)園另行處置,合同約定事項(xiàng)遲遲未兌現(xiàn),合同中明確約定,簽約完所有手續(xù)在半年內(nèi)要落實(shí)到位。
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(土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,當(dāng)事人提供)
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(4萬(wàn)元買(mǎi)地收據(jù),當(dāng)事人提供)
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,土地市場(chǎng)價(jià)值大幅上漲,商住用地在土地性質(zhì)、使用功能、資產(chǎn)增值空間上,與普通住宅、二十年前的小額貨幣存在較大差距。
多年來(lái),仙塘鎮(zhèn)、徐洞村多次組織協(xié)商,綜治辦工作人員曾擬定處置方案:退還古先生當(dāng)年全部購(gòu)地本金加利息,并按當(dāng)年農(nóng)村信用社最高計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)核算利息,本息一次性付清;另額外配套兩套住宅,不再交付原協(xié)議約定的商住用地。
針對(duì)該處置方案,古先生當(dāng)場(chǎng)表態(tài),接受在本息退還、接受兩套住宅的協(xié)商化解糾紛,但住宅的地塊不得單方面隨意指定,必須各方共同實(shí)地踏勘確認(rèn)選址。此次協(xié)商結(jié)束后,村里及分管副主任未再就該事項(xiàng)組織對(duì)接、推進(jìn)落實(shí),該糾紛自此擱置,問(wèn)題擱置長(zhǎng)期未能解決。
當(dāng)事人強(qiáng)調(diào),商住用地可用于經(jīng)營(yíng)、自主建房,資產(chǎn)保值增值能力遠(yuǎn)高于普通住宅,二者土地用途、市場(chǎng)價(jià)值、使用功能存在本質(zhì)區(qū)別。
除反映土地糾紛外,古先生另有果園征地補(bǔ)償款長(zhǎng)期未兌付問(wèn)題。因贛粵高速公路雙向拓寬改擴(kuò)建工程,古先生家承包的果園土地分布在擴(kuò)建道路兩側(cè),沿線農(nóng)戶(hù)征收款都已發(fā)放完畢。該高速北側(cè)以土地為集體用地為由只賠青苗費(fèi),南側(cè)土地則同步發(fā)放土地補(bǔ)償與青苗補(bǔ)償,征地期間相關(guān)地塊已完成實(shí)地丈量、果樹(shù)及地上附著物清點(diǎn)登記手續(xù),各項(xiàng)補(bǔ)償事宜均已確認(rèn)。現(xiàn)如今該拓寬路段已通車(chē)兩年,古先生反映應(yīng)得的征地補(bǔ)償款項(xiàng)卻始終未能撥付到位。期間古先生多次向村級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)反映、催要相關(guān)補(bǔ)償資金,但其反映問(wèn)題至今未得到妥善處置,自身合法權(quán)益遭受損害,懇請(qǐng)相關(guān)部門(mén)盡快核查資金滯留原因,及時(shí)足額兌付全部征地補(bǔ)償款。
為妥善解決問(wèn)題,古先生持續(xù)主動(dòng)對(duì)接村級(jí)部門(mén)交涉落實(shí)事宜;常年致電仙塘鎮(zhèn)相關(guān)工作人員溝通訴求,先后兩次郵寄全套書(shū)面證據(jù)材料,多次前往鎮(zhèn)綜治辦現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)解協(xié)商,2025年8月仍專(zhuān)程到鎮(zhèn)綜治中心當(dāng)面溝通。同年8月,當(dāng)事人通過(guò)巡視組渠道完整遞交全部證據(jù)材料,詳細(xì)及自身合理訴求,相關(guān)信訪件已由上級(jí)交辦仙塘鎮(zhèn)政府承辦。當(dāng)事人陳述,其全程采取合法合規(guī)途徑反映問(wèn)題,未采取過(guò)激方式,始終愿意配合職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)查、協(xié)商工作,訴求合理、流程合規(guī)。
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(向巡視組反映,當(dāng)受人提供)
此前鎮(zhèn)政府與古先生就征地補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議,上級(jí)補(bǔ)償資金早已下?lián)苕?zhèn)財(cái)政,但數(shù)月未發(fā)放至當(dāng)事人賬戶(hù)。2026年3月起與古先生多次溝通,相關(guān)人員屢次承諾放款,至6月仍未兌現(xiàn)。5月古先生通過(guò)12345熱線、信訪、村支書(shū)多方協(xié)調(diào),問(wèn)題仍無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。近期溝通被告知暫無(wú)資金、無(wú)力兌付。
歷經(jīng)多年多輪溝通,爭(zhēng)議至今未得到妥善處置,結(jié)合當(dāng)年書(shū)面協(xié)議、土地征收相關(guān)法律法規(guī),古先生提出訴求:懇請(qǐng)仙塘鎮(zhèn)政府自收到本次訴求材料起15日內(nèi)作出正式書(shū)面回應(yīng),一次性足額結(jié)清全部果園征地補(bǔ)償尾款;
跨度二十余年的商住用地遺留問(wèn)題,當(dāng)事人手握完整協(xié)議、收據(jù)、信訪回執(zhí)等證據(jù),訴求有事實(shí)、有書(shū)面依據(jù)。當(dāng)事人始終秉持和解態(tài)度,愿意全力配合屬地職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)地核查、政策對(duì)接、協(xié)商調(diào)解等各項(xiàng)工作,懇請(qǐng)相關(guān)單位正視歷史征地約定,價(jià)值失衡的替代性方案,結(jié)合完整佐證材料、當(dāng)年的承諾及現(xiàn)行征地補(bǔ)償政策,拿出兼顧法理、情理,能夠完整兌現(xiàn)原有商住用地權(quán)益的解決方案,切實(shí)維護(hù)被征地村民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,妥善化解基層征地歷史矛盾。
(免責(zé)聲明:本文基于當(dāng)事人提供的材料整理撰寫(xiě),所述內(nèi)容為其個(gè)人陳述,不代表本平臺(tái)立場(chǎng)。歡迎相關(guān)單位或知情人士提供補(bǔ)充信息,以便更全面還原事實(shí)。如有不實(shí)之處,請(qǐng)聯(lián)系平臺(tái)核實(shí)處理。)
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