一支幾周前還在南海擺開陣勢(shì)的軍隊(duì),憑什么在回歸當(dāng)夜偃旗息鼓?一位打贏過(guò)馬島戰(zhàn)爭(zhēng)的英軍將領(lǐng),為什么會(huì)留下一句"不敢"?
這背后,是從1982年開始一張張被打掉的牌。從撒切爾夫人飛抵北京,到米字旗在維多利亞港降落,整整十五年時(shí)間里,英國(guó)試過(guò)的招數(shù)沒有一種真正奏效。
1982年的倫敦,剛剛打完一場(chǎng)揚(yáng)眉吐氣的仗。英國(guó)派出特遣艦隊(duì)遠(yuǎn)征南大西洋,把阿根廷揍了一頓,把島搶了回來(lái)。撒切爾夫人的內(nèi)閣支持率一路走高,那年9月,她帶著這股氣勢(shì)直飛北京,準(zhǔn)備用同樣的姿態(tài)談香港問題。
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她可能忽略了一個(gè)事實(shí)。馬島那場(chǎng)仗雖然贏了,但耗時(shí)近三個(gè)月,幾艘軍艦被擊沉,軍費(fèi)開銷不算小。打贏一個(gè)南美國(guó)家尚且如此吃力,何況要面對(duì)的是一個(gè)十億人口的大國(guó)。
她上臺(tái)前,英國(guó)剛剛經(jīng)歷過(guò)工人大罷工和工廠停擺,英鎊跌到接近一比一點(diǎn)五的水平,政府甚至要去國(guó)際貨幣基金組織借錢救急。
面子上有馬島的光環(huán),里子是財(cái)政吃緊的窘境。這就是撒切爾夫人推開人民大會(huì)堂福建廳大門時(shí)手里的真實(shí)底牌。
那一天,撒切爾夫人開口就要求1997年后繼續(xù)維持英國(guó)對(duì)整個(gè)香港地區(qū)的管轄,理由是三個(gè)條約合法有效,不能單方面廢除,并暗示中國(guó)如果單方面收回香港會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。中方的回答沒有給任何余地:主權(quán)問題不是一個(gè)可以討論的問題。
中方在做這個(gè)決策時(shí)各種可能都估計(jì)過(guò),包括過(guò)渡期內(nèi)一旦出現(xiàn)嚴(yán)重波動(dòng),中國(guó)政府將被迫對(duì)收回的時(shí)間和方式另作考慮。
會(huì)談過(guò)后,談判桌上的拉鋸正式開始。英國(guó)人換過(guò)好幾種打法。先是抬出三個(gè)不平等條約,要求中國(guó)承認(rèn)條約的合法性,被頂了回來(lái);再退一步,提出主權(quán)可以交還,但管理權(quán)留給英國(guó),又被否決。
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英方還想把港英政府代表拉進(jìn)談判桌,做成中英港三方的格局。1984年6月23日接見香港行政局議員鍾士元和鄧蓮如時(shí),公開指出只有兩腳凳,沒有三腳凳,歡迎他們以個(gè)人身分到北京來(lái)。香港作為獨(dú)立一方加入談判這條路,從此堵死。
經(jīng)濟(jì)牌打得最有意思。1983年9月,談判陷入僵局,港元出現(xiàn)劇烈貶值,市面上一度出現(xiàn)搶購(gòu)大米和廁紙的情景。這套聯(lián)系匯率制度延續(xù)了幾十年,經(jīng)濟(jì)牌打出去,先把港府打了個(gè)踉蹌。
進(jìn)入1984年下半年,談判進(jìn)入收官階段。9月5日雙方開始第22輪談判,原本還打算進(jìn)行第23輪,但22輪談下來(lái)重大問題基本達(dá)成了一致。
英方臨門一腳還想在聯(lián)合聲明里加一條,要求中國(guó)承認(rèn)英國(guó)在1997年7月1日之前對(duì)香港的統(tǒng)治是合法的。這個(gè)要求被中方用很巧妙的方式化解。
1984年12月,中英兩國(guó)政府正式簽署關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明,確認(rèn)中國(guó)政府于1997年7月1日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。撒切爾夫人本人親自到場(chǎng)。兩年談判,英方在主權(quán)問題上一寸土地、一分管轄權(quán)都沒有拿到。
聯(lián)合聲明落定之后,距離正式交接還有十三年。這段過(guò)渡期里,倫敦又陸續(xù)打出了幾張牌,每一張都被見招拆招。
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駐軍條款是頭一場(chǎng)較量。英方反復(fù)提出各種限制,理由是解放軍駐港會(huì)嚇跑國(guó)際投資者,甚至提出過(guò)把軍隊(duì)部署在深圳、必要時(shí)再請(qǐng)進(jìn)來(lái)的折中方案。
這種試探,中方態(tài)度非常清晰:駐軍的事,中央說(shuō)了算。基本法最終把這一條寫得清清楚楚,中央人民政府負(fù)責(zé)管理香港特別行政區(qū)防務(wù)。
居英權(quán)計(jì)劃是另一手。1990年,港英政府宣布給五萬(wàn)個(gè)香港家庭發(fā)放英國(guó)護(hù)照,對(duì)象集中在商界精英和高級(jí)公務(wù)員。意圖很直白,就是要在回歸之后留一批身份特殊的"自己人"留在體制里。
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中方的回應(yīng)是不承認(rèn),并且在基本法里規(guī)定特區(qū)高級(jí)官員不得持有外國(guó)居留權(quán)。這一刀切下來(lái),那批護(hù)照的政治效用基本歸零。
魯平作為港澳辦負(fù)責(zé)人在談判中堅(jiān)決不讓步,最后雙方談定一個(gè)底線,留存的財(cái)政儲(chǔ)備不得低于250億港元。
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末代港督彭定康1992年到任之后,端出一套政改方案。包裝的說(shuō)法是推進(jìn)民主,時(shí)間點(diǎn)選在距離回歸只剩五年的關(guān)口,意圖不難看出。雙方就政改方案談了十七輪,談崩之后中方取消了原本的"直通車"安排,另起爐灶成立臨時(shí)立法會(huì)。
到了1996年底,香港第一任行政長(zhǎng)官人選塵埃落定,董建華以壓倒性優(yōu)勢(shì)勝出。第一屆特區(qū)政府的班底由北京安排,倫敦的影響力已經(jīng)退到了門外。手上能打的牌,到這一步基本出完了。
1997年6月,距離移交只剩幾周。英國(guó)還做了一次軍事姿態(tài)的試探,一支由三十艘艦艇組成的特混編隊(duì)以演習(xí)名義開進(jìn)南海。其中兩艘脫離編隊(duì)主力,直插中國(guó)南海海域。
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南海艦隊(duì)派出一艘護(hù)衛(wèi)艦前去對(duì)峙。這艘護(hù)衛(wèi)艦的滿載排水量只有兩千噸左右,對(duì)面英艦的噸位是它的兩倍多。雷達(dá)上的距離一路縮小,對(duì)峙持續(xù)了三天。海面上緊張的氣氛傳回倫敦之后,英國(guó)編隊(duì)選擇悄悄轉(zhuǎn)向,離開了南海。
6月30日,香港島上的燈光徹夜未滅。中國(guó)人民解放軍509名先遣士兵由熊自仁少將率領(lǐng)進(jìn)入香港,確保防務(wù)在零時(shí)之前完成布防,不出現(xiàn)一分鐘的真空。這是經(jīng)過(guò)反復(fù)談判才爭(zhēng)來(lái)的安排,英方此前一直堅(jiān)持解放軍必須等到7月1日零點(diǎn)之后才能進(jìn)入。
會(huì)展中心新翼那場(chǎng)儀式,還藏著一場(chǎng)關(guān)于兩秒鐘的較量。中英雙方共談判二十多輪,單就國(guó)旗的升起時(shí)間就談判十六輪。
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升國(guó)旗的同時(shí)要奏國(guó)歌,奏國(guó)歌需要軍樂團(tuán)指揮,指揮棒抬起一秒、落下一秒,這兩秒經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核算,決定了五星紅旗能否在零時(shí)零分零秒準(zhǔn)時(shí)升起。
最后一輪談判中,英方代表戴維斯提出雙方各讓一秒,英國(guó)國(guó)旗在6月30日23點(diǎn)59分59秒降下來(lái)。
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儀式現(xiàn)場(chǎng),英方樂隊(duì)奏國(guó)歌時(shí)悄悄縮短了時(shí)間,查爾斯王子在告別演講里多說(shuō)了幾十秒,都是末節(jié)的小動(dòng)作。中方升旗手在原地穩(wěn)穩(wěn)等到那個(gè)時(shí)刻,1997年7月1日零時(shí)零分零秒,在香港回歸交接典禮上,中國(guó)國(guó)旗準(zhǔn)時(shí)升起,香港的主權(quán)如期回歸祖國(guó)。
威爾斯親王軍營(yíng)的防務(wù)交接,是另一段被反復(fù)回放的畫面。由18人組成的駐港英軍海陸空衛(wèi)隊(duì)由指揮官艾利斯中校帶領(lǐng),與譚善愛中校率領(lǐng)的中國(guó)人民解放軍駐港部隊(duì)衛(wèi)隊(duì)在威爾斯軍營(yíng)進(jìn)行交接儀式。
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凌晨時(shí)分,查爾斯王子和彭定康一家提早離場(chǎng)登上不列顛尼亞號(hào)皇家游艇,由駐港英軍末任司令鄧守仁少將乘搭漆咸號(hào)巡防艦護(hù)送離港,解放軍艦艇沿途監(jiān)視,直至進(jìn)入公海。這位末任司令站在甲板上,看完了米字旗下降、五星紅旗升起的全過(guò)程。
事后這位英軍將領(lǐng)留下的那番話,意思不繞彎子:誰(shuí)敢跟中國(guó)解放軍正面較量?至少英國(guó)軍隊(duì)不敢。說(shuō)這話的人,統(tǒng)率著一支幾周前還在南海打過(guò)對(duì)峙的部隊(duì),也是當(dāng)年馬島戰(zhàn)爭(zhēng)的同源體系。
這不是示弱,是清賬之后的實(shí)話。從1842年南京條約到1997年7月1日凌晨,一百五十五年的賬目被一筆一筆算清。最后留下的那句承認(rèn),由當(dāng)事人自己說(shuō)出來(lái),比任何后世的解讀都更有分量。
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