上海
近日，第八屆中國（上海）社會治理創新實踐案例研討會在滬舉行，一大批凝聚基層創新智慧的案例在現場展示交流，10件“十佳案例”、20件“優秀案例”、30件“提名案例”從全市540個申報案例中層層遴選脫穎而出。
其中，松江區中山街道報送的《“幸孚家”治理模式：大型租賃社區從“住有所居”到“居有善治”》，入選“優秀案例”。
中建幸孚家人才公寓坐落于松江區中山街道轄區內，是市級人才公寓，也是當前松江區認定規模最大的租賃型住宅項目。
針對大型租賃社區普遍存在的“管理懸浮、服務割裂、情感疏離”等治理難題，項目以“人民城市建設者幸福港灣”為核心定位，由屬地中山街道黨工委與運營方上海中建東孚資產管理有限公司共同創新構建“幸孚家”治理模式，深入探索租賃住房項目深度融入城市基層治理體系的有效路徑。
該模式以“黨建引領、空間融合、社群激活、價值循環”為核心要義，系統構建起“四維融合”基層治理體系，破解新興租賃社區治理痛點。
筑牢黨建引領全域覆蓋的治理根基
以黨建引領為核心，搭建多元共治格局，構建“一核四圈”治理架構，整合協同治理、區街資源、社區組織、共建單位四大圈層，實現治理資源統籌整合。
縱向建立街道黨工委、社區黨委、公寓黨支部、樓組紅管家四級組織體系，讓治理服務直達每戶租戶；橫向聯動公寓黨支部、物業運維方、住戶自治聯盟，打破治理主體壁壘，形成共治合力。
同時，創新“雙向進入”賦能機制，設立人才公寓聯合黨支部，推行公寓項目經理兼任黨支部第二書記制度，實現公寓運營管理與黨建工作深度融合、雙向賦能。
依托“資源、需求、項目”三張清單工作法，聚焦租戶實際需求，打造義診服務、青年夜校、寒暑托班、暖心幫扶等4大類13項常態化服務，配套全年節日專屬服務計劃，實現服務供給與群眾需求精準匹配。
打造全時多元的社區生活場景
科學規劃10000㎡公共空間，劃分政務服務、商業服務、社交活動、健康運動四大功能區域，完善15分鐘社區生活圈配套，一站式滿足租戶政務辦理、日常消費、社交健身等多元需求。
結合青年人才作息特點，創新全時服務模式，日間開放辦公、閱讀、會議等功能性空間，夜間激活休閑社交、文化活動場景，突破傳統社區服務時間局限，適配青年個性化生活需求。
此外，聚焦新就業群體服務短板，設立專屬服務驛站，為快遞員、外賣員等戶外勞動者提供休息、充電、飲水、熱飯等便民服務，累計服務超6000人次，切實提升新就業群體的城市歸屬感。
激發共建共治共享內生動力
為破解租戶鄰里陌生、自治性弱等問題，創新搭建精細化自治體系，建立樓長、志愿者兩級自治網絡，培育100余名社區治理骨干，負責民意收集、矛盾調解、活動組織、信息傳達等工作，打造“身邊人服務身邊人”的治理格局。
同時，大力培育社群生態，挖掘租戶社群主理人，提供專業指導與資源支持，推動社區活動從政府主導向租戶自主運營轉變。目前已孵化臺球社、寵物社等11個特色社群，年均開展各類活動300余場。
搭建線上線下聯動的“幸孚議事廳”協商平臺，建立“議題收集、民主協商、項目落地、效果評估”全流程機制，明確分級處置原則，累計議決社區公共事項30余項，充分保障租戶的社區治理主人翁地位。
構建可持續發展的社區治理生態
聯動區人才局、區人社局、G60科創走廊企業等優質資源，設立青年人才成長驛站，常態化開展政策咨詢、職業規劃、技能培訓、就業對接等賦能活動，累計開展專項活動60余場，助力青年人才成長成才。
同時，建立租戶正向激勵機制，挖掘宣傳志愿服務、參與治理的優秀租戶榜樣，通過故事分享、榜樣公示等形式，營造互助奉獻的社區氛圍，強化租戶認同感。
依托社區文化節、鄰里特色活動等載體，項目培育“奮斗、友愛、共享、進取”的社區文化內核，有效打破鄰里陌生壁壘，推動傳統陌生人社區向熟人親情社區轉型，筑牢社區治理的精神根基。
記者了解到，“幸孚家”治理模式落地以來，社區治理實現良性循環。目前社區矛盾糾紛源頭化解率達98%，租戶綜合滿意度達96.5%，房屋續租率連續三年超75%，累計培育百名社區骨干、孵化11個自治社群。
項目已形成標準化《租賃社區運營管理手冊》，先后斬獲國家級、省部級榮譽20余項，入選全國首批保障性住房好房子案例，為超大城市大型租賃社區治理提供了可復制、可推廣的的“幸孚家范本”、貢獻了“中山智慧”。
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