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明治政府在全國建立統(tǒng)一兵役制度，正式確立中央集權(quán)政權(quán)是在西南戰(zhàn)爭之后的事情。西鄉(xiāng)隆盛等維新政府的骨干在征韓論被政府否定后，辭職回鄉(xiāng)開始在鹿兒島(薩摩)發(fā)展擴充自己的勢力，形成一支足可以與明治政府軍相抗衡的軍事力量。

由于西鄉(xiāng)等人擁兵自重，利用大批對中央政府廢藩不滿的武士，在西南地區(qū)形成獨立王國，對中央政府構(gòu)成巨大政治及軍事威脅，明治政府被迫下決心平息西南反政府勢力。

1、西南戰(zhàn)爭

然而，由于西南各藩在明治維新中的特殊貢獻，特別是在軍事上，中央政府一時沒有自己的軍事力量，不得不繼續(xù)依賴西南藩作為其政權(quán)的基礎(chǔ)。

自征韓論擱淺之后，西鄉(xiāng)隆盛攜一批薩摩藩出身的近衛(wèi)軍中堅干部返回鹿兒島，自1874年6月起，西鄉(xiāng)在鹿兒島創(chuàng)立私人軍事學(xué)校，“槍隊學(xué)校”(步兵)，亦稱“近衛(wèi)學(xué)校”，招收回鄉(xiāng)的近衛(wèi)軍出身人員，學(xué)生人數(shù)為500~600人，還有炮隊學(xué)校，集中了炮兵出身的回鄉(xiāng)人員約200多人，同時還開辦軍事幼年學(xué)校，這些學(xué)校實際上都是軍隊，費用除由鹿兒島縣政府支付外，西鄉(xiāng)本人也出一部分。

當(dāng)時鹿兒島縣令(知事)島津久光是西鄉(xiāng)的摯友。鹿兒島內(nèi)各種私人軍事學(xué)校的在校學(xué)生達3萬多人，而當(dāng)時中央政府的軍事力量也不過3萬人左右。西鄉(xiāng)建立獨立于中央政府之外、可以同中央政府相抗衡的軍事力量，并以此為背景，既不服從中央政府的命令，也不向中央政府繳納稅金，使鹿兒島縣成為獨立王國。

地稅改革及秩祿處分(減少對武士的俸祿)的結(jié)果，使鹿兒島的武士階層對明治政府的不滿不斷上升，內(nèi)亂隨時可能發(fā)生，鹿兒島此種狀況的存在本身就是明治政府的心腹大患。

1877年初，明治政府決定接收在鹿兒島軍火庫的軍火，并偵察西鄉(xiāng)的軍事部署，引起鹿兒島武士的強烈反彈，西鄉(xiāng)軍襲擊了明治政府的軍火庫和造船廠。

2月13日，在鹿兒島市練兵場，反政府力量開始集結(jié)，并成立以西鄉(xiāng)為“總帥”的反政府軍，共5個步兵大隊，每個大隊2000人，相當(dāng)于政府軍的一個旅。加上2個炮兵隊，共約1.3萬余人。反政府軍于2月14日從鹿兒島出發(fā)，向東京進發(fā)，要推翻明治政府，沿路反政府武士呼應(yīng)，發(fā)展到3萬人。

政府于2月19日成立由有棲川宮為征討總督的鎮(zhèn)壓部隊，從東京、名古屋、大阪等向九州集結(jié)。反政府軍首先于2月22日向熊本鎮(zhèn)臺(政府在九州地區(qū)的最大軍事基地)發(fā)動進攻，由此西南戰(zhàn)爭爆發(fā)。據(jù)守熊本城(司令谷干城少將)的政府軍兩個聯(lián)隊(團)及炮兵等共2584人，處于明顯劣勢，他們采取了謹(jǐn)慎防守迎敵的策略，堅守城池，等待援兵。

在政府援軍到達后戰(zhàn)局逆轉(zhuǎn)，西鄉(xiāng)軍被迫退卻至田原坂抵抗，后又?jǐn)∽邔m崎等地。8月17日西鄉(xiāng)在失敗中被迫解散叛軍，9月1日西鄉(xiāng)與僅剩的數(shù)百追隨者返回鹿兒島，24日清晨政府軍開始進攻西鄉(xiāng)最后陣地，西鄉(xiāng)在戰(zhàn)斗中大腿負傷，在武士協(xié)助下切腹自殺。這次戰(zhàn)爭的勝利對明治政府具有重大意義。

首先，西南戰(zhàn)爭的結(jié)果，即中央政府的勝利在日本全國實現(xiàn)了軍事力量完全統(tǒng)一于中央政府的政治目標(biāo)，大大鞏固了明治政權(quán)的政治、軍事地位，為建立中央統(tǒng)一集權(quán)國家打下重要基礎(chǔ)。

第二，西南戰(zhàn)爭是對明治政府的一次政治、軍事上的嚴(yán)峻考驗，也是政府軍經(jīng)過實施兵役制度等近代改革之后能否有效運作的一次重要嘗試。這次戰(zhàn)爭實際上也是新舊軍事體制的一場較量，其結(jié)果是新軍事體制下的政府軍戰(zhàn)勝了舊武士。

第三，西南戰(zhàn)爭的勝利使可能動搖明治政府的國內(nèi)危機得到徹底化解，長期的內(nèi)亂隱患基本消除，明治政府的主要軍事任務(wù)也從對付國內(nèi)反政府勢力轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ω秶獾能妭錅?zhǔn)備。這一軍事力量發(fā)展方向上的轉(zhuǎn)變?yōu)槿毡咀悦髦尉S新不久就開始實施對外擴張政策創(chuàng)造了條件。

西南戰(zhàn)爭的結(jié)果還使明治政權(quán)內(nèi)部進行了一次重新洗牌，震懾了國內(nèi)可能與中央政府相對抗的異己力量。大久保利通在西南戰(zhàn)爭后不久被暗殺，使明治政權(quán)中樞也轉(zhuǎn)移到長州藩出身——伊藤博文、山縣有朋等第二代領(lǐng)導(dǎo)人手中。其特點是多數(shù)人有歐美訪問或留學(xué)的經(jīng)驗，同時具有崇尚武力的武士背景和極端民族主義色彩，都主張把擴充軍備、對外擴張作為強國的主要手段，都是對亞洲擴張的倡導(dǎo)者。

2、侵略擴張的理由

1885年3月，福澤諭吉發(fā)表“脫亞論”，提出“富國強兵”之道，“就主義而言，就集中于脫亞二字之上”，“今天我國與其等待鄰國的開明而共同振興亞細亞，不如不以鄰國為伍，而與西洋文明國共進退。”

在福澤看來，“文明之意就在入歐”。另一位思想家柏木義圓更提出“率亞入歐論”，他把在鴉片戰(zhàn)爭中失敗的中國看作是“文明”的主要絆腳石。影響“東洋文明變革，繼續(xù)保護野蠻陋習(xí)的唯有清國”，“清國在東洋繼續(xù)威風(fēng)是對東洋文明的一個巨大打擊”，“重挫清國的野蠻自尊，不僅是為了朝鮮的革新，亦是為了激發(fā)清國文明分子促進東洋進步”。

1888年1月總理山縣有朋在其向內(nèi)閣成員提出的《外交政略論》中強調(diào)朝鮮半島是日本“利益線的焦點”，把聯(lián)合英德、通過締結(jié)日清同盟“共同保護”朝鮮作為日本外交的重要政策。

同年5月，山縣在《東亞列國之權(quán)衡》一文中提出“長遠目標(biāo)是要通過日清同盟把俄國驅(qū)逐出西伯利亞，萊納河以西給中國，而日本則要占領(lǐng)朝鮮、滿州(中國東北)、沿海州(海參崴)。目前來說，要對朝鮮采取強硬手段，施行干涉主義，與朝鮮締結(jié)盟約，使其掌握在我之手里”。

這里山縣的擴張侵略目標(biāo)十分明確，但其把假設(shè)中的“日清同盟”的中國領(lǐng)土也劃歸日本所有的想法不能不說是別出心裁的。同年12月，山縣在帝國議會的第一次施政演說中第一次提出，“國家獨立自衛(wèi)之道第一是保護主權(quán)線，第二是保護利益線(朝鮮)”。

在介紹甲午戰(zhàn)爭的大眾圖書《日清戰(zhàn)爭實紀(jì)》第一篇中，日本發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭被描繪成一場文明正義與邪惡保守之間的戰(zhàn)爭，而日本全國主戰(zhàn)的思想意識更具有典型意義：

“大老的清國自稱中華，妨礙朝鮮獨立，繼續(xù)要求其保持藩屬地位。而日本帝國順從文明之大勢，率先采用西方新事物。清國不但忌諱這一新潮流，還唆使朝鮮王國反抗于我。”“今天(日本)全國之中無一份報紙?zhí)岢磳?與清國之)戰(zhàn)爭，實際上全國民之中亦無一人稱出征(朝鮮，與中國一戰(zhàn))不可!”

在同本書中，還有為甲午戰(zhàn)爭創(chuàng)作的軍歌，其大意是：

“前進，進攻，向著那片土地，保護民眾，給其以充分的，文明開化......”“讓西洋各國高興，向天地起誓，直到文明的德義傳遍宇宙，前進吧!這是日本的義務(wù)!”

這里特別引人注意的是“讓西洋各國高興”和“日本的義務(wù)”等提法。在明治維新后20年的時間里，在日本全國出現(xiàn)的這種對外擴張戰(zhàn)爭意識，為其日后更大規(guī)模的對外擴張政策奠定了重要的思想基礎(chǔ)，在整個日本社會中也形成一種支持戰(zhàn)爭體制的社會氛圍。

早期擴張戰(zhàn)爭的思想脈路與第二次世界大戰(zhàn)中的侵略、至今存在于日本社會的那種根深蒂固的錯誤的戰(zhàn)爭觀——“解放亞洲”等是一脈相承的。

當(dāng)然，也有少數(shù)反戰(zhàn)思想家，如幸德秋水在1901年著的《帝國主義》一書中，痛斥并否定了日本主流社會宣揚的日清戰(zhàn)爭的“正義性”。

他認(rèn)為：

“日本人的愛國心在征清之役前已經(jīng)膨脹到前所未有的程度，彼等蔑視、嫉妒、憎惡清人的程度已無法用言語來形容，上至白發(fā)翁嫗，下至三尺嬰孩，甚至想將清國四億生靈斬盡殺絕而后快。真正看看他們的作為，簡直是瘋狂、簡直是餓狼、簡直是野獸!”“彼等難道真是希望日本國家及全體國民的利益幸福，真的還有同情憐憫之心嗎?不!他們只有以殺敵越多為快、以搶奪敵財產(chǎn)越多、割地越多為快、只想將我卓越的野獸般的能力展現(xiàn)在世界面前。”

然而這種反戰(zhàn)呼聲太小，幸德本人也因大逆事件被鎮(zhèn)壓。日本全國被國家主義擴張戰(zhàn)爭的狂熱氣氛所籠罩。

從明治政權(quán)建立的絕對主義天皇制體制、民族主義發(fā)展的過程及對外擴張思想的發(fā)展看，盡管日本也是被侵略國家，但主流思想不是反感帝國主義、殖民主義，而是最大限度地贊美和崇拜帝國主義、殖民主義。日本自身進行的“文明開化”、“脫亞入歐”運動也是力爭使自己擺脫成為西方殖民地的厄運，盡可能加入到帝國主義、殖民主義的行列。

針對中國、朝鮮的詆毀、蔑視性言論則是為了消除歷史上日本國內(nèi)上下存在的對中國東方文明的敬畏之情，并通過自命為亞洲的新“文明盟主”，為日后對中國的侵略擴張創(chuàng)造思想、精神上的條件。

在體制上，早期的明治政權(quán)首先是鞏固自身在國內(nèi)政治、經(jīng)濟上的基礎(chǔ)，建立一個盡可能適應(yīng)近代化的全新政治、經(jīng)濟體制。從1868年的維新到1877年西南戰(zhàn)爭的結(jié)束，是明治政權(quán)的初創(chuàng)、鞏固時期，也是一個向新體制的過渡時期，還是對外擴張的準(zhǔn)備時期。

3、對外擴張的同路人

在明治政權(quán)鞏固時期，一股新的勢力在體制外逐漸形成，即自由民權(quán)運動，自由民權(quán)運動的產(chǎn)生是原體制內(nèi)人物(板垣退助等)因?qū)ν鈹U張政策上的分歧而“出走”的結(jié)果，其核心人物較體制內(nèi)人物在對外擴張思想上表現(xiàn)得更為激進。

原體制內(nèi)人物在政治體制外所發(fā)揮的作用較“純民間人士”有很大不同。自由民權(quán)運動恰恰是以這種原體制內(nèi)人物為核心，組織、發(fā)展起來的。它既可以作為體制外勢力影響明治政權(quán)的政策運作，又可以充當(dāng)政治體制內(nèi)與政治體制外相互合作的重要角色，發(fā)揮著政府及政治體制內(nèi)人物所不可取代的重要作用。

自由民權(quán)運動的主流勢力無論是自由黨系統(tǒng)，還是立憲改進黨系統(tǒng)都是以爭取實現(xiàn)英國式的立憲君主制為目標(biāo)的，即在天皇制體制下的自由民權(quán)。在早期(1870、1880年代前期)自由民權(quán)運動中，絕對主義天皇制尚未建立之前，自由民權(quán)運動也曾反對過以官僚專制為基礎(chǔ)建立天皇絕對權(quán)力體制，他們提出實現(xiàn)以國民主權(quán)為基礎(chǔ)的立憲君主制問題，被認(rèn)為是“天皇制之下的民主主義實體”。

自由民權(quán)派從減輕國民負擔(dān)出發(fā)，批判政府的軍備擴充計劃，也提倡強化國權(quán)時以內(nèi)治優(yōu)先的原則。然而1884年，在政府壓力下自由黨被迫解散，立憲改進黨也處于解體狀態(tài)。后期的自由民權(quán)派在明治政府的分化、瓦解下，反而成為確立帝國主義權(quán)力的幫兇。

板垣退助等人是自由民權(quán)運動的發(fā)起人和領(lǐng)導(dǎo)人。但包括板垣在內(nèi)，自由民權(quán)論的代表人物大多是因明治政權(quán)沒有接受其政治主張，特別是對外擴張的政治要求后才退出政權(quán)的。

因此，在對外政策上，這些自由民權(quán)運動的核心人物盡管在體制外，甚至是比體制內(nèi)當(dāng)權(quán)者更為激進的對外擴張戰(zhàn)爭的鼓吹者和推動者。從對外政策來看，民權(quán)者的政治訴求只有典型的極端民族主義、國家主義、帝國主義擴張政策的叫囂。在民權(quán)論者的對外政策主張中無法看到有“自由和民權(quán)”的基本特征。

特別是其對亞洲政策，只能使人感到這些民權(quán)論者是地道的帝國主義者、狹隘的大日本主義者。民權(quán)運動以“民意”為基礎(chǔ)，推動明治體制內(nèi)外在對外擴張問題上建立高度的一致和廣泛共識。如果說有什么分歧，也不過表現(xiàn)在擴張侵略運用的手法或時機等策略性問題上。這個時期日本國內(nèi)，無論“征韓”，還是爭奪中國東北“利益線”，都沒有真正的反對勢力。

此外，“反政府”的民權(quán)者并不意味著對國體一天皇的不忠，日本的反體制勢力(與德國社會主義者及俄國虛無主義者不同)首先是皇室的信奉者，包括西鄉(xiāng)隆盛等反叛政府者也不例外。當(dāng)然，皇室及政府也在不斷做反政府勢力的懷柔工作，1889年明治憲法頒布之前，天皇睦仁向憲法制定的功臣伊藤博文授予旭日桐花大綬章，而睦仁拒絕其側(cè)近元田永孚(侍讀)給黑田清隆(總理)同樣待遇的建議。

借此機會，明治政府經(jīng)過天皇睦仁的授權(quán)，特別赦免了維新前后因反亂罪被治罪的人員，甚至授勛敘爵，其中西鄉(xiāng)隆盛被授予正三位，被判死刑的吉田松陰被追授予正四位官職。這些措施是明治政府安撫反對派、整合國內(nèi)各派政治勢力、建立“舉國體制”的一個重要策略。

4、對外擴張路線

民權(quán)者在對外事務(wù)中表現(xiàn)出積極配合政府，并對一系列對外事件進行猛烈炒作，為國家對外擴張政策推波助瀾。

以1882年6月朝鮮發(fā)生的“壬午之變”為例，用福澤諭吉的話說，當(dāng)時日本社會輿論是“天下人心皆集中于此點，而幾乎不顧及其他”。以強大社會輿論為背景，日本走向擴充軍備道路。兩年后，即1884年朝鮮甲申事變發(fā)生后，當(dāng)時日本最大的民權(quán)勢力——自由黨(1881年成立、1884年10月一度解散，后又改建。板垣退助任總理)機關(guān)報《自由新報》，連續(xù)發(fā)表社論，要求對中國開戰(zhàn)，要“向世界展示我邦之武力，如能如此，諸如修改(不平等)條約之類的事便唾手可得”。

對于強迫朝鮮簽訂不平等的濟物浦條約，自由黨更是大加贊賞，稱之為“我當(dāng)局者恪盡職守的功勛”，而逼朝鮮就范的公使花房是“再現(xiàn)了外國使節(jié)對我德川政府訂立不平等條約的景象”，向朝鮮宣示日本的國權(quán)是解決問題的前提。

自由黨在朝鮮政策上與政府別無二致。芝原拓自在《天皇制成立期的國家威信與對外問題》一文中分析指出：

在1882~1884年之間自由黨開始強調(diào)“官民協(xié)和論”，“政府對最大的資產(chǎn)階級民主主義勢力的政治優(yōu)勢是通過壬午之變及軍事、警察的確立而確定的”。此后，民黨、志士的唯一職分(任務(wù))是“翼贊政府頒布憲法之一大改革”，成就立憲政體下人民作為被治者性質(zhì)，加強“永遠的官民協(xié)和”。民權(quán)運動從此走上了配合政府政策的軌道。對外擴張戰(zhàn)爭是加強國內(nèi)政治凝聚力的手段，盡管在一些具體的國內(nèi)政策上爭吵不休，但在對外擴張上，在野黨表現(xiàn)出空前的合作、甚至比政府更激進的姿態(tài)。

福澤諭吉是軍事侵略朝鮮論的積極推動者，他提出“為了防止日本本國的頹廢，對朝鮮要顯示我武威，壓倒其人心”主張干涉朝鮮國事。福澤諭吉的民族擴張主義言論是日本式民族主義的代表作。

在日本與朝鮮簽訂不平等的修好條規(guī)之后，去朝鮮的日本商人很多是破落戶和無業(yè)的武士，不少人到朝鮮后往往以掠奪、欺詐的手段謀取“貿(mào)易”上的暴利，朝鮮民眾對日本商人的霸道行為日益不滿。在朝鮮制造經(jīng)濟困難和社會動亂成為這個時期在朝日本商人等的重要工作，也成為日后日本對朝鮮進行侵略的輔助力量。

1881年的“明治十四年政變”后，福澤在《時事小言》中提出“充實陸海軍軍備，擴張國權(quán)”。朝鮮發(fā)生由日本人策劃的“壬午事變”的政變后，福澤主張“立刻準(zhǔn)備向朝鮮派出陸海軍，以強大之兵力實施排除‘文明的敵人’——朝鮮之暴徒和保守派的政略”，并主張把“內(nèi)安外競”作為緩和國內(nèi)矛盾，加強對外擴張的國策。

1884年以后自由黨機關(guān)報《自由新報》改變內(nèi)事優(yōu)先論，主張擴張國權(quán)的必要性，主動把本黨可能出現(xiàn)的下級黨員的國內(nèi)起義的視線轉(zhuǎn)移到對外擴張上去。9月加波山事件3之后，《自由新報》要把“壯年有志者的熱心從內(nèi)事轉(zhuǎn)移向外事，政府應(yīng)利用這一點，策劃擴張國權(quán)的方法，對內(nèi)以安定社會，對外以獲得國利”。

（正文完）

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