誰能想到,德國好好的全國鐵路說癱就癱,兩個多小時全歐洲都懵了,大量旅客擠在車站根本走不了。這事德國官方查得明明白白,就是自己技術(shù)人員換設(shè)備操作失誤,鍋全在內(nèi)部。可偏偏有倆德國議員跳出來裝看不見調(diào)查結(jié)果,張嘴就把鍋扣到中國頭上,還喊著要給中國來更狠的制裁。
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出事那天是6月23日,德國鐵路專用的GSM-R調(diào)度通信系統(tǒng)突然直接失效,全國所有高鐵、城際列車還有短途通勤車全部同步停運,整個路網(wǎng)癱了超過兩個小時。慕尼黑、法蘭克福這些核心樞紐車站擠得滿滿當(dāng)當(dāng),全是走不了的滯留旅客,站內(nèi)電子屏全彈出故障警示,工作人員只能一遍遍讓大家等著,說不出什么時候能恢復(fù)通行。
德鐵當(dāng)晚就發(fā)了完整的故障通報,把話說得明明白白,事故根源就是技術(shù)人員換通信交換機的時候操作失誤,搞得主系統(tǒng)和備用冗余線路一起失效,調(diào)度聯(lián)系不上列車才不得不全線停運。路透社也引了德國安全部門的核查結(jié)論,現(xiàn)場翻了個遍,沒找到網(wǎng)絡(luò)攻擊,沒發(fā)現(xiàn)外部設(shè)備后門,也不存在第三方蓄意破壞,故障純純就是內(nèi)部運維流程出了問題。
鐵路運維團隊連夜搶修,當(dāng)天晚上十一點左右全國路網(wǎng)就逐步恢復(fù)通行了,之后德鐵也啟動了內(nèi)部追責(zé),要復(fù)盤整個維護流程里的管理漏洞。本來這事責(zé)任清晰,到這就該告一段落,誰也沒想到四天之后居然出了幺蛾子。
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故障調(diào)查結(jié)果公布四天后,德國基民盟議員基塞韋特接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪,直接跳出事故本身,對著供應(yīng)鏈一頓主觀抨擊,瞬間把輿論熱度炒了起來。他說德國軌道交通、電網(wǎng)這些關(guān)鍵基建用了不少中國制造的零部件,長期依賴外部供應(yīng)鏈會埋下安全隱患。他直接甩出來核心觀點,說不是針對某一家企業(yè),就是認(rèn)定中國整體缺乏可信度,未來有干預(yù)德國基礎(chǔ)設(shè)施的潛在風(fēng)險。
綠黨議員馮·諾茨緊接著就出來附和,說鐵路系統(tǒng)里留著中國制造的零部件就有遠(yuǎn)程操控的隱患,以后得逐步清掉所有相關(guān)的采購渠道。有意思的是,倆人從開頭到結(jié)尾,半張能拿得出手的證據(jù)都沒有,既沒有零部件故障檢測報告,也找不到設(shè)備安全漏洞的實錘。全靠一張嘴主觀瞎猜,硬生生把本土操作失誤的鍋,全甩到了中國供應(yīng)鏈頭上,官方完整的調(diào)查結(jié)果直接被他倆當(dāng)成了空氣。
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倆人喊得很兇,還提了明確的政策訴求,就是要德國聯(lián)邦政府拉著歐盟一起出新規(guī)定,給中國制造業(yè)產(chǎn)品加更多準(zhǔn)入限制,落地更嚴(yán)厲的貿(mào)易制裁條款。德國一直拿精密工業(yè)體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)對外的金字招牌,可這些年公共設(shè)施故障頻發(fā),早就暴露了基建老化、運維人手縮減、預(yù)算壓縮一堆內(nèi)部問題。
這次出問題的鐵路通信系統(tǒng),所謂的冗余備份機制根本就是形同虛設(shè),一個單一操作失誤之后連個應(yīng)急兜底都沒有,這不就是長期砍運維經(jīng)費砍出來的系統(tǒng)性漏洞嘛。再說供應(yīng)鏈的事,德國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施零部件本來就是全球市場化采購,不只引入中國制造,同時還大量采購歐洲、亞洲其他國家的產(chǎn)品,供應(yīng)鏈本來就具備多元屬性。
中德雙邊貿(mào)易本來就是雙向依存的,德國汽車、機械、化工企業(yè)每年從對華出口賺走巨額營收,本土制造業(yè)根本沒辦法快速脫離中國的產(chǎn)業(yè)鏈配套。現(xiàn)在歐洲不少國家都在推進產(chǎn)業(yè)鏈本地化替代,可本不少德國本土工業(yè)協(xié)會都公開發(fā)聲,單純靠限制進口制造對立,只會推高基建改造和設(shè)備替換的成本,最后這筆成本還是要德國國內(nèi)的民眾和企業(yè)一起承擔(dān)。這倆議員的制裁訴求也不是孤立的瞎鬧,現(xiàn)在歐盟內(nèi)部本來就在多維度研討對華貿(mào)易約束工具,相關(guān)的政策草案一直在推進論證。
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土生產(chǎn)線成本偏高產(chǎn)能又有限,短時間內(nèi)歐盟之前已經(jīng)針對中國的新能源車輛、光伏產(chǎn)品加了進口關(guān)稅,還完善了外資審查、基建設(shè)備準(zhǔn)入清單,收緊了海外設(shè)備進入公共領(lǐng)域的審核標(biāo)準(zhǔn)。德國政壇內(nèi)部現(xiàn)在立場分化很明顯,綠黨和保守派鷹派一個勁推著要出強硬管控措施,經(jīng)濟和工業(yè)部門卻擔(dān)心太嚴(yán)苛的制裁會損害本土企業(yè)的海外市場份額。
根本沒辦法填補市場缺口。真要是搞激進也不是所有德國政客都瞎跟著摻和,不少溫和派政界人士就公開說,供應(yīng)鏈安全要靠多元化布局、完善設(shè)備檢測標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn),不能上來就一刀切搞進口禁令。現(xiàn)在德國聯(lián)邦政府還沒采納這倆議員提的極端限制方案,對外表態(tài)會平衡產(chǎn)業(yè)安全和雙邊經(jīng)貿(mào)合作,優(yōu)先靠技術(shù)檢測規(guī)范來管控海外設(shè)備準(zhǔn)入。
的去供應(yīng)鏈政策,最后反過來沖擊的還
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本土企業(yè)的經(jīng)營。歐盟內(nèi)部本來就各有各的想法,南歐、中東歐國家高度依賴對華進出口貿(mào)易,根本不愿意跟著出什么大規(guī)模制裁,歐盟要出統(tǒng)一政策,到處都是阻力。這場由鐵路故障衍生出來的輿論風(fēng)波,說穿了就是部分德國政客的老套路,借公共安全事件轉(zhuǎn)移民眾視線,回避本土基建管理、運維體系存在的深層問題。
官方完整調(diào)查已經(jīng)把責(zé)任劃得清清楚楚,所有技術(shù)問題都集中在內(nèi)部人員操作和系統(tǒng)運維機制,和海外零部件沒有任何關(guān)聯(lián)。靠主觀臆斷制造供應(yīng)鏈恐慌,鼓吹無差別制裁,根本沒辦法從根源解決德國鐵路頻繁故障的現(xiàn)狀,反而只會加劇中歐雙邊貿(mào)易摩擦,抬高德國國內(nèi)的民生成本。
全球產(chǎn)業(yè)鏈分工本來就有客觀規(guī)律,各國依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互通商品,單純拿地緣立場割裂供應(yīng)鏈,不符合任何一方的長期經(jīng)濟發(fā)展需求。中德這么多年形成了深度互補的貿(mào)易格局,民生基建、高端制造、消費市場都有大量合作空間,這點短期的輿論炒作,根本動搖不了長期形成的產(chǎn)業(yè)協(xié)作基礎(chǔ)。
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處理公共設(shè)施故障本來就該先查自己內(nèi)部的管理漏洞,依托客觀檢測標(biāo)準(zhǔn)完善供應(yīng)鏈管控,不該借一件事就刻意制造對立,無端加劇跨國經(jīng)貿(mào)摩擦。
參考資料:央視新聞 德國鐵路停運衍生輿論事件
環(huán)球網(wǎng) 德議員炒作對華供應(yīng)鏈安全問題
第一財經(jīng) 歐盟研討對華貿(mào)易約束新政策
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