伊朗對商業航運的最新襲擊發生之際,正值美國和阿曼開始引導更多船只通過一條沿阿曼海岸線的新南部航運走廊——這條替代路線旨在使航運遠離伊朗的直接控制范圍。
美國前軍方指揮官和地區分析人士告訴媒體,這一時機并非巧合。他們表示,隨著新的航運路線和區域基礎設施開始削弱德黑蘭對霍爾木茲海峽的影響力,伊朗正試圖保全其最大的戰略優勢之一。
“這條南部路線創造了一條他們無法收費或控制的航線,”退役海軍少將馬克·蒙哥馬利告訴媒體。“他們認為有必要攻擊它。”
幾十年來,伊朗威脅霍爾木茲海峽航運的能力使其獲得了遠超國界的影響力。但隨著海灣國家投資繞開霍爾木茲海峽的輸油管道,以及美國和阿曼擴大南部走廊的使用,這一優勢正日益受到壓力。
據海事情報公司Windward稱,通過該海峽的入境商業航運中,近一半已經使用這條路線。
在伊朗襲擊了使用該走廊的船只后,美國以打擊與海事行動相關的伊朗軍事目標作為回應。伊朗在最近幾天對美國設施和地區伙伴發動了報復性襲擊,隨后特朗普宣布雙方已同意停止進一步打擊并重返多哈談判。
伊朗否認其談判代表將于周二在卡塔爾與美國官員會面。
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“伊斯蘭革命衛隊一直試圖讓航運在商業上不可行,”多尼根告訴媒體,他指的是伊斯蘭革命衛隊。“在我看來,這些對航運的襲擊并非隨機。它們是戰略性的。”
多尼根表示,伊朗并不需要完全關閉海峽,只需要將保險費維持在高位,讓商業航運公司仍然不愿返回。
“他們的戰略是強制執行他們對海峽的控制,”他說,通過推高保險成本,同時繼續“考驗美國的決心”。
現在的問題是,伊朗能否將這種軍事壓力轉化為對海峽的持久影響力。
根據停火后談判達成的諒解備忘錄,伊朗、阿曼和海灣沿岸國家預計將就海峽的“未來管理和海事服務”進行談判,同時商業航運在60天內免費通行。
美國總統唐納德·特朗普在社交媒體上堅稱,談判期結束后將“不收取通行費”,盡管備忘錄本身并未明確保證這一結果。當被問及這一差異時,特朗普認為,“常識”以及美國可能恢復軍事行動的威脅將使伊朗無法干擾商業航運。
伊朗已傳遞出不同的愿景。一家與伊斯蘭革命衛隊有關聯的新聞媒體將協議的最后時刻修訂——包括關于海峽未來管理的措辭以及臨時通行費條款——描述為德黑蘭的談判勝利。
在周二談判開始前,白宮未能立即聯系到置評。
美國的海灣伙伴同樣明確表示,他們對改寫現狀不感興趣。
“海峽的管理在沖突前運作良好,”沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢王子表示。“我們為什么現在要因為一場沖突而接受某種新奇的安排?”
這種分歧反映了對沖突結束后伊朗在海峽的角色存在截然不同的愿景。
前助理國務卿戴維·申克表示,這些談判反映了伊朗試圖以“波斯灣的新現狀”從沖突中脫身。
但保留對海峽的影響力不僅僅關乎商業航運。
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“伊朗基本上是在試圖填補這個真空,”武裝沖突地點與事件數據項目執行主任克利奧納德·羅利表示。
羅利認為,這場沖突讓海灣國家政府質疑“美國是否是一個不可靠的伙伴”,這為德黑蘭提供了機會,讓其主張海灣安全應越來越由地區國家而非華盛頓來管理。
這些懷疑已經重塑了地區戰略。
“他們正尋求真正發展自己的防御態勢,”羅利說。“同時也在尋求繼續貿易的替代方式。”
這些努力已經進行了多年,但最近的沖突加速了它們。
沙特阿拉伯已大力投資于連接海灣油田與紅海的東-西輸油管道,而阿拉伯聯合酋長國則通過富查伊拉擴大了出口能力,使原油出口能夠完全繞過霍爾木茲海峽。
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每一桶不經過海峽就離開海灣的石油——以及每艘安全使用南部走廊的船只——都在削弱伊朗歷來從世界上最關鍵的海上咽喉要道之一中獲得的影響力。
如果這些替代方案繼續擴大,即使霍爾木茲海峽本身仍是世界上最重要的能源走廊之一,伊朗將其作為戰略施壓點的能力也可能逐漸減弱。
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