6月29日上午,商務(wù)部發(fā)了第27號(hào)和第28號(hào)兩份公告。
將防衛(wèi)研究所等參與提升日本軍事實(shí)力的20家日本實(shí)體列入出口管制管控名單,將三井E&S株式會(huì)社等無(wú)法核實(shí)兩用物項(xiàng)最終用戶、最終用途的20家日本實(shí)體列入關(guān)注名單。
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加上今年1月的第1號(hào)公告和2月的第11號(hào)、第12號(hào)公告,商務(wù)部發(fā)言人在答記者問(wèn)中給出了這次加碼的理由:
日方不思悔改,反而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),加緊推動(dòng)"新型軍國(guó)主義"步伐,加速"再軍事化",部署進(jìn)攻性武器,在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。
這已經(jīng)是2026年以來(lái)商務(wù)部第三次對(duì)日出手了,前前后后累計(jì)被列入管控名單和關(guān)注名單的日本實(shí)體加起來(lái)少說(shuō)也有七八十家,日本軍工體系里叫得上名字的企業(yè)和機(jī)構(gòu),差不多被過(guò)了一遍篩子。
有意思的是這批新入單的20家實(shí)體。仔細(xì)拆開(kāi)來(lái)看,選得非常有講究。
防衛(wèi)研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所、航空裝備研究所,這四家是日本防衛(wèi)省的核心研究機(jī)構(gòu),分別對(duì)應(yīng)陸海空三軍裝備的技術(shù)預(yù)研和戰(zhàn)略規(guī)劃。
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一個(gè)國(guó)家軍工體系的源頭在哪?就在這些研究所里。
沒(méi)有他們畫圖紙、定指標(biāo)、做預(yù)研,后面的制造環(huán)節(jié)無(wú)從談起。
把這些機(jī)構(gòu)納入管控,堵住的是日本軍工的技術(shù)源頭。
你連下一代武器的底層設(shè)計(jì)方案都拿不到先進(jìn)材料和元器件支撐,后續(xù)的一切投入都是空轉(zhuǎn)。
然后就是日本軍工裝備總裝制造環(huán)節(jié)的主力:
三菱重工體系下的海洋技術(shù)、相模高科技、物流技術(shù)、海事技術(shù)、特殊車輛服務(wù)等好幾家子公司,再加上NIPPI(日本飛機(jī)株式會(huì)社)、KGM(川崎系的制造核心)和日鋼特機(jī),就是這些公司。
很多外媒也是樂(lè)意看到日本吃癟的,比如彭博社分析過(guò),受中國(guó)兩份名單影響最大的是三菱和IHI。
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三菱重工在中國(guó)通常以制造空調(diào)為人所知,但其軍品銷售占其業(yè)務(wù)的20%。三菱電機(jī)有幾家子公司,專注于防衛(wèi)與空間技術(shù)、軟件、工程、精密等領(lǐng)域,主攻雷達(dá)、火控和航電系統(tǒng),屬于日本軍工的電子神經(jīng)中樞。
光和興業(yè)、青木精密這類企業(yè),專門提供高精度零部件和精密加工,是那種不太起眼但少了誰(shuí)都不行的角色。
還有兩家看著不太顯眼的,日鋼YPK商事和三菱重工物流技術(shù),一個(gè)做貿(mào)易,一個(gè)做物流。它們也被按住了,說(shuō)明商務(wù)部盯得很細(xì):軍工巨頭通過(guò)商貿(mào)和物流公司繞道采購(gòu)受控物資的通道,這次也被堵上了。
這份名單從研發(fā)機(jī)構(gòu)到總裝工廠,從電子配套到精密零部件,一直延伸到采購(gòu)和物流渠道,基本覆蓋了一件現(xiàn)代武器從概念設(shè)計(jì)到最終交付的完整鏈路。
為什么這一刀砍在這個(gè)位置,效果會(huì)格外顯著?
這要從日本軍工產(chǎn)業(yè)的特殊體質(zhì)說(shuō)起。
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日本大企業(yè)是以民用產(chǎn)品生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)塑造良好國(guó)際形象的,軍工生產(chǎn)在這些企業(yè)業(yè)務(wù)中的比重較小,且主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)的裝備采購(gòu)。
按照之前的計(jì)算方法,日本軍工企業(yè)預(yù)留的利潤(rùn)率約為5%。再加上研制周期內(nèi)材料費(fèi)用和匯率波動(dòng)等因素的影響,有時(shí)利潤(rùn)率只有2%至3%。
利潤(rùn)低到這個(gè)程度,說(shuō)白了就是賠本賺吆喝。也正因?yàn)槿绱耍毡酒髽I(yè)集團(tuán)把軍工板塊視為負(fù)擔(dān)。
這種”寓軍于民”的模式,表面看起來(lái)很靈活,民品掙錢養(yǎng)軍品,平時(shí)做空調(diào)造汽車,戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)軍事裝備。
但它有個(gè)致命弱點(diǎn):一旦關(guān)鍵原材料斷供,民品和軍品會(huì)被同時(shí)卡住。
日本軍工不像美國(guó)的洛馬、雷神那樣是獨(dú)立的軍火巨頭,它是寄生在民用工業(yè)體系上的。
換句話說(shuō),中國(guó)制裁三菱重工的軍工板塊,震動(dòng)會(huì)傳導(dǎo)到整個(gè)三菱集團(tuán)。
而日本軍工對(duì)中國(guó)原材料的依賴程度,高得超出很多人的想像。日本整體稀土進(jìn)口依存度高達(dá)60%,而用于電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)的鏑、鋱等重稀土,更是100%依賴中國(guó)供應(yīng)。
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全球90%以上的稀土冶煉分離產(chǎn)能集中在我國(guó),西方國(guó)家本土新建精煉線不僅需投入百億級(jí)資金,還要攻克萃取工藝、環(huán)保處理、工藝參數(shù)積累等多重壁壘,從建廠到穩(wěn)定量產(chǎn)至少需要8-10年。
這意味著,即便日本從澳大利亞或美國(guó)搞到了礦石,最后大概率還是得送回中國(guó)加工,因?yàn)檫@道門檻不是砸錢就能跨過(guò)去的。
日本喊了十幾年的”供應(yīng)鏈多元化",到了真刀真槍的時(shí)刻,會(huì)發(fā)現(xiàn)多元化的進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上管控加碼的速度。
根據(jù)評(píng)估,預(yù)計(jì)2026–2028年批量交付的大鯨級(jí)潛艇和30FFM護(hù)衛(wèi)艦,其工期將延遲至少18–24個(gè)月。而12式增程型導(dǎo)彈和HVGP高超音速武器也要延后約3年才能完成測(cè)試。
打日本,不僅僅是為了打日本,功夫也在戲外。這些管控措施不只是在打日本,也在間接影響美國(guó)的軍工供應(yīng)鏈。
日本是美國(guó)在全世界最大的外國(guó)防務(wù)供應(yīng)商來(lái)源國(guó),沒(méi)有之一。
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在美國(guó)國(guó)防部的供應(yīng)鏈里,日本企業(yè)就有2500多家。日本是美國(guó)最大海外防務(wù)供應(yīng)商,美國(guó)國(guó)防部供應(yīng)鏈嵌入2500多家日本企業(yè),其中95%由20家一級(jí)核心承包商包攬。日本產(chǎn)的F-35核心部件、SPY-7雷達(dá)組件、F135發(fā)動(dòng)機(jī)熱端葉片,這些東西如果因?yàn)樵牧蠑喙┒鴾p產(chǎn)或停產(chǎn),美國(guó)自己的裝備交付計(jì)劃也會(huì)受到影響。
所以這份清單表面上是對(duì)日,實(shí)際射程覆蓋了整個(gè)美日同盟的軍工體系。
那日本政府能怎么辦呢?
高市早苗執(zhí)政以來(lái),日本”再軍事化"進(jìn)程明顯提速,備戰(zhàn)被提升至國(guó)家絕對(duì)優(yōu)先地位,對(duì)軍工利益集團(tuán)的扶持進(jìn)一步加碼。
2026財(cái)年,日本國(guó)債費(fèi)達(dá)31.3萬(wàn)億日元,社會(huì)保障費(fèi)因人口老齡化持續(xù)增加,防衛(wèi)費(fèi)突破9萬(wàn)億日元,三大支出合計(jì)占財(cái)政支出的比重超過(guò)60%。
國(guó)債償還、養(yǎng)老、軍費(fèi),三座大山壓在財(cái)政上,留給其他領(lǐng)域的空間所剩無(wú)幾。
如果被制裁的軍工企業(yè)因?yàn)樵牧蠑喙?dǎo)致訂單延誤、成本暴漲,日本政府大概率只有一個(gè)選擇:追加財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)填窟窿。
但問(wèn)題是,錢從哪來(lái)?
目前日本公共債務(wù)占GDP比例高達(dá)263%,遠(yuǎn)超2010年希臘債務(wù)危機(jī)的142%。
在這種債務(wù)水平上繼續(xù)加杠桿給軍工輸血,擠壓的是教育、醫(yī)療、基建這些真正關(guān)系國(guó)計(jì)民生的開(kāi)支。
說(shuō)得直接一點(diǎn),日本現(xiàn)在面臨的是一個(gè)兩難死結(jié):
不給軍工補(bǔ)貼,被制裁的企業(yè)就撐不住,擴(kuò)軍計(jì)劃崩盤;
給軍工補(bǔ)貼,財(cái)政進(jìn)一步惡化,國(guó)債市場(chǎng)承壓,日元貶值,進(jìn)口成本上升,通脹加劇,老百姓生活更難。
無(wú)論選哪條路,代價(jià)都不小。
自2022年11月以來(lái),三菱重工股價(jià)漲幅超過(guò)650%,IHI株式會(huì)社股價(jià)漲幅超過(guò)480%,川崎重工股價(jià)漲幅超過(guò)280%。與此形成鮮明對(duì)照的是,同期日本制造業(yè)平均年增長(zhǎng)率還不到1%。
軍工股票的虛火和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的低迷反差太過(guò)巨大,資本市場(chǎng)在炒作軍國(guó)主義概念的時(shí)候,忘了這些企業(yè)的生產(chǎn)原料掌握在別人手里。
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短期內(nèi),這些制裁的效果可能不會(huì)立竿見(jiàn)影。
日本企業(yè)有一定的庫(kù)存緩沖,按照日本法律,戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)可維持6個(gè)月,但實(shí)際上有日本媒體曝光,一些種類的儲(chǔ)備僅夠用57天。
但中長(zhǎng)期來(lái)看,大約三到十年的時(shí)間尺度上,影響會(huì)逐步顯現(xiàn)并且不斷放大。
軍工領(lǐng)域的投入被迫增加,擠占民生和公共服務(wù)資源;為了籌措軍費(fèi)而增加發(fā)債,進(jìn)一步推高債務(wù)水平;產(chǎn)業(yè)資源被軍工綁架,民用制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)下滑。這是一條越走越窄的路。
回頭看整個(gè)2026年的對(duì)日出口管制進(jìn)程,從1月6號(hào)的第1號(hào)公告開(kāi)始定下基調(diào),到2月24號(hào)點(diǎn)名40家實(shí)體,再到6月29號(hào)又加了40家,節(jié)奏越來(lái)越快,打擊面越來(lái)越精準(zhǔn)。
每一波都不是隨便挑的,都經(jīng)過(guò)了仔細(xì)的研究和論證。
而且,與美國(guó)相比,中國(guó)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的,中國(guó)的出口管制措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到美國(guó)長(zhǎng)臂管轄的程度。所以,我們要向美帝學(xué)習(xí),后續(xù)可能還會(huì)有更加嚴(yán)格的管制措施出臺(tái)。
如果日本繼續(xù)在軍事擴(kuò)張的路上狂奔,我相信中國(guó)工具箱里的東西還多著呢。
對(duì)日本來(lái)說(shuō),一個(gè)債務(wù)占GDP 260%、人口持續(xù)萎縮、連抗生素原料都需要大量進(jìn)口的國(guó)家,把越來(lái)越多的資源砸進(jìn)軍工這個(gè)無(wú)底洞里。
這應(yīng)該是中國(guó)最希望看到的,也許也是制裁日本的初衷。
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