四川
圍繞埃隆·馬斯克旗下人工智能公司xAI及其助手Grok所使用的數(shù)據(jù)中心燃氣渦輪機，一場有關未獲許可排放的訴訟，意外成為檢驗美國政府在空氣污染監(jiān)管方面權力邊界的案例。
美國司法部上周申請加入此案，理由是出于國家安全考慮，需要允許這些位于密西西比州的渦輪機為鄰近田納西州孟菲斯的一處大型數(shù)據(jù)中心園區(qū)供電。美國全國有色人種協(xié)進會此前以涉嫌違反污染法規(guī)為由提起訴訟。
聯(lián)邦政府介入此案，可能意味著行政權力的進一步擴張。按司法部律師的說法，如果美國政府決定不予執(zhí)法，從而允許一家公司排放污染物，那么當?shù)厣鐓^(qū)就無權就由此產生的污染提起訴訟。
曾在拜登政府時期擔任美國環(huán)境保護署高級執(zhí)法官員、現(xiàn)就職于非營利組織“環(huán)境保護網(wǎng)絡”的戴維·烏爾曼說：“雖然這對密西西比州這個社區(qū)而言事關重大，但這件事遠不止一個數(shù)據(jù)中心或一家公司這么簡單。如果司法部這次前所未有地挑戰(zhàn)《清潔空氣法》并獲得成功，任何一屆政府今后都可能在案件與其政治優(yōu)先事項、偏好的行業(yè)或傾向支持的項目發(fā)生沖突時，試圖叫停公民執(zhí)法。”
司法部發(fā)言人馬修·尼斯表示，司法部“致力于執(zhí)行環(huán)境法律”。他說，審慎執(zhí)法需要在公共利益之間作出平衡，國家安全也是考量之一。“聯(lián)邦政府每天都在行使這種執(zhí)法裁量權，不會偏袒任何個人或公司。”他同時重申，司法部有權介入此案。
此案結果不僅會影響其他數(shù)據(jù)中心。由于接入電網(wǎng)排隊時間過長，一些數(shù)據(jù)中心已經(jīng)開始轉向非常規(guī)電力來源。它還可能影響其他有意減少污染控制投入的排污企業(yè)。
《清潔空氣法》設有“公民訴訟”條款，幾十年來一直被公眾用來對抗污染。拜登政府時期的美國環(huán)境保護署副署長珍妮特·麥凱布解釋說，這實際上是法律中的一道“保險機制”，當政府未能執(zhí)行相關規(guī)定時，“公民可以直接執(zhí)行這些對公共健康至關重要的保護措施”。正是這類訴訟之一，促成了一項創(chuàng)紀錄的9700萬美元和解協(xié)議，要求密歇根州和弗林特市更換受鉛污染的管道，開展全面的自來水監(jiān)測等整改措施。
根據(jù)一名前美國環(huán)境保護署雇員所作的分析，這名人士正在本案中提供專家證詞，57臺渦輪機合計每年最多可排放5300噸形成煙霧的氮氧化物。這將使其成為該地區(qū)最大的氮氧化物污染源。氮氧化物會加重當?shù)叵l(fā)病情況，并導致其他呼吸系統(tǒng)疾病。
尼斯表示，這些渦輪機之所以沒有空氣排放許可，是因為負責州內許可項目的密西西比州官員“認定為該數(shù)據(jù)中心供電的電源無需許可”。他補充說，在這一事項上，無論司法部還是環(huán)境保護署都沒有作出許可決定。
與美國全國有色人種協(xié)進會共同推進此案的非營利機構“地球正義”律師勞拉·托姆斯說，司法部介入此案，是在試圖主張一種“單方面權力，實質上否決公民訴訟”。她說：“我從未見過司法部提出這樣的論點。這在法律上和道義上都沒有先例。”這起訴訟的走向，正成為觀察美國政府、企業(yè)排放與公民訴權關系的一次關鍵檢驗。
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