北京
本文轉自：人民網-北京頻道
人民網北京7月3日電 （記者董兆瑞）7月2日，北京市召開“全面擘畫北京耕地保護新藍圖 扎實推進首都鄉村全面振興”新聞發布會。記者從會上了解到，截至2025年底，北京全市現狀耕地面積接近200萬畝，永久基本農田超過151萬畝，超額完成了國家下達的166萬畝耕地保護目標和150萬畝永久基本農田保護任務。
“北京牢牢守住耕地保護紅線，嚴格落實耕地保護黨政同責，將耕地和永久基本農田保護任務落實落細。”北京市規劃自然資源委黨組成員、副主任孫龍廣介紹，北京在永久基本農田的基礎上，進一步劃定了不少于166萬畝的耕地保護空間，并納入國土空間規劃“一張圖”，明確了不可逾越的耕地保護紅線，確保了“市—區—鄉鎮”各層級耕地保護任務足額落地上圖。
在健全耕地保護制度設計方面，2025年12月，《北京市耕地保護規劃（2023年-2035年）》《關于加強耕地保護提升耕地質量完善占補平衡的實施意見》相繼出臺，以“規劃+政策”的“組合拳”，明確了新時期北京耕地保護工作的綱領，對耕地保護工作做出全局性制度安排。同時，出臺《北京市關于全面推行“田長制”的實施意見》，建立了以市委和市政府主要領導擔任全市總田長的市、區、鄉鎮、村四級“田長制”責任體系。
孫龍廣介紹，北京市提出參照城市組團模式保護耕地，引導耕地集中連片形成“大田”，在市級耕地保護規劃中，劃定了14個萬畝級、400余個千畝級、3300余個百畝級“大田”。重點包含永久基本農田，以及下一步擬實施復耕的潛力資源地塊，“大田”內允許科學布局農村道路、設施農業、點狀配套用地，服務“大田”規模化、高質量經營。
“下一步，萬畝級、千畝級、百畝級大田將分別由市、區、鄉鎮三級田長督促指導，引導耕地補充、質量提升和適度規模化經營等專項工作在‘大田’內集中實施。”孫龍廣介紹，“到2035年實現150萬畝永久基本農田均位于‘大田’范圍內，將‘大田’建成全市農業現代化發展的主陣地、高品質的綠色開敞空間、農業農村資源要素集聚的重要平臺以及鄉村振興的重要載體。”
據了解，“十五五”時期，北京將有序推動耕地向“大田”集聚，優化農用地空間布局。各涉農區將結合全域土地綜合整治、高標準農田建設等工作，每年在“大田”內形成優質耕地，持續推動耕地向“大田”集中集聚。同時，北京還將堅持山水林田湖草一體化保護和系統治理，進一步做好林水空間與“大田”的融合布局。在堅決落實耕地保護目標的前提下，允許“大田”外難以長期穩定利用的耕地，按規劃有序推進“宜林則林、宜水則水”。
此外，北京還將持續探索完善與“大田”相匹配的現代農業經營機制。孫龍廣表示，北京將充分發揮家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體作用，對“大田”進行規模化、數智化經營。完善設施農業用地和點狀配套設施用地政策，鼓勵充分利用非耕地資源推動現代都市農業建設，把更多增值收益留在農村、留給農民，切實提高農村集體經濟組織和農民主動保護耕地的意識。
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