一場在德黑蘭舉辦的高規(guī)格國葬,最近吸引了全球中東問題觀察者的目光。外表上大家看到的,是伊朗前最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的送別儀式,實(shí)際上,這場葬禮差點(diǎn)成了劇烈動蕩和暗殺的大舞臺。聚光燈背后,中東格局曾一度懸在刀尖。
大多數(shù)人想不到,這場葬禮其實(shí)趕在美伊達(dá)成停火協(xié)議后不久。協(xié)議由巴基斯坦?fàn)烤€促成,對伊朗來說,是近些年難得的地緣得分。美國和西方一再讓步:解除對伊朗十多年來的經(jīng)濟(jì)和金融封鎖,認(rèn)可伊朗對霍爾木茲海峽的管控,甚至籌集三千億美元援助伊朗重建。反觀伊朗讓步卻相當(dāng)有限,僅僅是承諾不推進(jìn)核武研發(fā),并且還保留了和平利用核能的權(quán)利,這些寫進(jìn)了正式文書。對伊朗,這幾乎是要啥有啥。
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美國和以色列會心甘情愿嗎?其實(shí)遠(yuǎn)不是外界想得那么和平。停火是對前線兵力和補(bǔ)給撐不住的無奈之舉,不代表美以放棄了干預(yù)和顛覆伊朗的打算。哈梅內(nèi)伊葬禮,正撞上這樣一個(gè)微妙時(shí)刻,美以兩國早早開始推演如何利用葬禮大集會搞一票大的。
齊聚德黑蘭的不只是伊朗高層,全國各級軍政大員、幾十個(gè)國家的官員和特使、各種身份統(tǒng)統(tǒng)塞進(jìn)會場。加上全球媒體跟進(jìn)報(bào)道,安全壓力陡增。只要新繼任的“接班人”穆杰塔巴公開亮相,暗殺、無人機(jī)突襲、導(dǎo)彈精準(zhǔn)打擊的劇本,都在以色列和美國議事桌上詳細(xì)推演過。
以色列這次毫不遮掩目的。防長卡茨在媒體放話,直接點(diǎn)名穆杰塔巴必須付出生命代價(jià)。以色列情報(bào)部門過往就屢次玩過類似場合的“斬首戰(zhàn)”,并且手段越來越先進(jìn)。摩薩德等單位有能力對公開現(xiàn)身的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)精確攻擊,之前在敘利亞、加沙、甚至中亞,都爆發(fā)過類似致命襲擊。
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葬禮安保壓力山大。伊朗官方連續(xù)開會,推演所有可能場景,答案卻很清楚:這樣的大型露天集會,只要目標(biāo)現(xiàn)身,真沒法封死漏洞。要是新領(lǐng)導(dǎo)人被襲擊,政權(quán)有可能當(dāng)場變天。能怎么辦?伊朗當(dāng)局干脆采取了最直接的防范措施——穆杰塔巴缺席所有公開環(huán)節(jié)。這一變化7月2日被官方正式確認(rèn)。
他沒辦法不難過。作為哈梅內(nèi)伊的兒子,這場葬禮既是送別父親,也是他首次向全國民眾亮相的絕好機(jī)會。本來,這對鞏固權(quán)力、建立號召力非常關(guān)鍵,但生死選擇面前,只能暫時(shí)擱置。穆杰塔巴最后選擇用社交媒體發(fā)聲,不在現(xiàn)場露臉。他在帖子里既表達(dá)了哀思,也沒有忘記給國內(nèi)打“強(qiáng)政權(quán)”強(qiáng)心針,明言“政權(quán)不會被動搖”。
很多人仍然問一個(gè)問題:美以都督導(dǎo)彈對準(zhǔn)了目標(biāo),為什么沒敢真動手?首先,明面停火協(xié)議剛剛簽字,中東局勢正經(jīng)歷一個(gè)難得的窗口期,誰也承擔(dān)不起引爆全局的風(fēng)險(xiǎn)。以色列是美國最親密的中東盟友,大招一放,直接影響美國對全盤局勢的掌控。后果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“再打回談判桌”的可控范圍。
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再說這么多國家政要在場,真要開火,殃及的是一批批各國重要人物。誰也不敢背負(fù)全球施壓和外交圍剿的下場。這不止是伊朗自己的喪事,直接成了多國多邊角力的舞臺。以色列和美國從來不怕小國報(bào)復(fù),怕的是觸碰到多邊紅線。
更微妙的是,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上中方高層代表出席了葬禮儀式。中國全國人大常委會副委員長何維,官宣將出現(xiàn)在7月3日的德黑蘭現(xiàn)場。這可不是普通的吊唁訪問。對于美以來說,中國力量就是紅線,一旦擊中中方官員,無論有心還是誤傷,后果根本不是一場小型代理戰(zhàn)爭能承受的。眼下中國的國際影響力和反擊能力擺在那里,很難再拿“誤傷”搪塞。
再看中國出席帶來的連鎖效應(yīng)。起初,一些國家還在觀望。中國代表團(tuán)帶頭“壓陣”后,短時(shí)間內(nèi)有三十多個(gè)國家追加高官到場,整個(gè)國際組合一下由伊朗單撐,變成多國聯(lián)手防守。這種局面下,以色列即使有再多方案,也難以下手,風(fēng)險(xiǎn)飆升到頂點(diǎn)。
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與過去一些地區(qū)政變、暗殺成功后政局混亂不同的是,今年早些時(shí)候西非布基納法索也出現(xiàn)過類似葬禮遭暗算的苗頭,只是當(dāng)?shù)鼐謩輳?fù)雜,干預(yù)各方力量弱,結(jié)果沒能有效阻住襲擊。反倒顯示出“多邊約束”有多關(guān)鍵。
也不能說大國保護(hù)就能一勞永逸。比如2017年委內(nèi)瑞拉,馬杜羅出席閱兵儀式時(shí)就被無人機(jī)襲擊,雖然未遂,但反對力量抓住了大國沒及時(shí)護(hù)航、安保松散的漏洞,險(xiǎn)些釀成大禍。當(dāng)時(shí)缺乏外部有力震懾,就是風(fēng)險(xiǎn)放大的推手。
所以,這回伊朗葬禮謎案,核心不是“美以突然仁慈”或者“伊朗安保無敵”,而是多邊外交與大國制約疊加到同一個(gè)關(guān)口上,極大抬高了動手門檻。新繼任高層缺席現(xiàn)場,國際強(qiáng)國打底,周圍多國響應(yīng)捧場,美以一時(shí)只得暫收鋒芒。
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其實(shí)美以對伊朗的警惕不會徹底松懈,中東火藥桶的屬性還在,但起碼這場沖突被強(qiáng)行暫停,伊朗得以平穩(wěn)完成權(quán)力交接,為國內(nèi)恢復(fù)與國際談判爭取到短暫的喘息。從西非到拉美,不同國家的政權(quán)交接都遇到過外力滲透,伊朗這場經(jīng)過權(quán)衡與聯(lián)合外交封堵算是把握住了主動,也讓一度懸于緊張邊緣的局勢按下慢放鍵。
局面還能持續(xù)多久?美以會不會改換打法?伊朗如何繼續(xù)鞏固自身?這些問題都懸掛在未來。但有一點(diǎn),多方合作和策略自動權(quán),往往比單打獨(dú)斗的強(qiáng)硬更加有效。這一次,伊朗僥幸闖關(guān),也算是多邊制衡秩序的一堂現(xiàn)身說法。
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