河南
關鍵信息：
- 加拿大將投超1500億加元，推進新輸油管道并擴建溫哥華港。
- 管道擬沿跨山線鋪設，輸送能力達日100萬桶，聯邦與阿省平等合作。
- 聯邦保留北岸油輪禁令，原住民持股和甲烷減排將納入方案。
- 阿省轉向南線方案，稱其為擴大能源出口最快、最具成本效益路徑。
- 批評者稱項目成本或達數百億加元，納稅人將承擔約90%費用。
加拿大在承諾投入1500億加元以緩解不列顛哥倫比亞省和太平洋沿岸原住民擔憂后，將推進一條新的輸油管道。作為相關方案的一部分，溫哥華港口將擴建，同時還將推出保護鯨類的措施，以擴大加拿大在海外市場的存在。
加拿大聯邦政府和阿爾伯塔省政府表示，在宣布一項旨在緩解不列顛哥倫比亞省和太平洋沿岸原住民擔憂的計劃后，雙方將推進一項重大的新輸油管道項目。
加拿大總理馬克·卡尼周四往返于不列顛哥倫比亞省和阿爾伯塔省之間，宣布將在兩省新增超過1500億加元投資。這是其更大計劃的一部分，目標是減少對美國貿易的依賴，并擴大加拿大在海外市場的布局。
卡尼沿用了“一個更加危險、更加分裂的世界”這一表述框架。他在溫哥華表示，加拿大需要“行動更快、建設更大、攜手合作”，以強化本國產業。
卡尼承諾，將為溫哥華港擴建投入數十億加元，為一個新的液化天然氣終端擴建電力基礎設施，并投資加強對瀕危的南方居民虎鯨的保護。
不過，這一攬子計劃中的核心項目，是一條新的輸油管道。該管道將沿現有跨山輸油管道路線鋪設，并在末端改道通往一個新終端。阿爾伯塔省政府稱，該項目的輸送能力為每日100萬桶。
卡尼表示，加拿大聯邦政府和阿爾伯塔省將在該管道項目中“平等合作”，并將為原住民社區提供“有實質意義的持股比例”。兩級政府還將努力實現“顯著”的甲烷減排。與原住民社區、各省和地區的磋商將立即啟動。
卡尼還表示，聯邦政府將保留一項實施已久的禁令，禁止油輪在不列顛哥倫比亞省北部海岸裝卸石油。這項環境保護措施長期以來一直被原住民視為不可談判的底線。
阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯長期主張北線方案，而這一方案需要推翻油輪禁令。她周三表示，如今規劃中的南線方案代表著“擴大加拿大能源出口最快、最具成本效益的路徑” 。目前，史密斯也正面臨本省分離主義力量越來越大的壓力，需要證明阿爾伯塔能夠與聯邦政府達成重大能源協議。
從北線轉向南線，既反映出阿爾伯塔省立場的重大變化，也表明各級政府已認識到，原住民的反對將大幅拖慢任何新項目的推進。
不列顛哥倫比亞省省長戴維·伊比表示，省政府不會阻撓這條新管道，因為他們在圍繞原跨山輸油管道擴建項目的訴訟中敗訴后，“吃過苦頭”。他說，新協議設有有力的保障措施，居民也將因“我們在任何新管道項目中所承擔的環境風險”而獲得“公平補償”。
沿海原住民聯盟主席、海爾楚克族民選酋長瑪麗蓮·斯萊特在得知油輪禁令將繼續保留后，稱這一宣布是“一個好日子”。
她在聲明中說：“不列顛哥倫比亞省居民、加拿大人以及以這里為家園的原住民，都希望這片地區繼續受到保護。沒有任何技術能夠清理海上漏油，一次漏油事故就可能摧毀我們的生活方式。保護我們的海岸不是經濟繁榮的障礙，而是經濟繁榮的來源。”
此前，一些原住民團體曾承諾，如果這項已實施50年的油輪禁令被取消，他們將撤回對數十億加元液化天然氣項目的支持。
加拿大氣候行動網絡表示，它認同卡尼所說加拿大正處于“危險的地緣政治不穩定時刻”，但指出，最大的動蕩來源不是貿易伙伴，而是氣候變化。該組織稱：“在加拿大人已經生活在氣候混亂之中的情況下，繼續擴大化石燃料生產，根本就是危險之舉。”
跨山輸油管道擴建項目是加拿大歷史上規模最大、成本超支最嚴重的基礎設施項目之一。盡管這條管道已被證明具有戰略益處，但納稅人最終能否收回投資仍不明確。
加拿大獨立清潔能源智庫彭比納研究所執行主任克里斯·塞弗森-貝克在聲明中說：“如果這是一個明智的經濟項目，如果它真能帶來任何合理的投資回報，私人公司早就會拿出資金。相反，阿爾伯塔和加拿大的納稅人如今將承擔這個項目90%的成本，而總成本很可能達到數百億加元。”
作者：萊蘭德·切科
來源：New pipeline in Canada to proceed after C$150bn pledged to ease BC and First Nations concerns
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