歐洲曾把軍援烏克蘭視為慈善事業,甚至看不起烏克蘭的無人機技術,如今隨著美國逐步淡出歐洲防衛體系、烏克蘭無人機技術崛起,歐洲發現他們在安全上已經離不開烏克蘭,而后者一躍成了歐洲的安全支柱!
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北約峰會將于7月在土耳其舉行,然而特朗普在過去一年發動關稅戰、施壓丹麥交出格陵蘭,最近又開始從歐洲撤出部分武裝力量,并抱怨歐洲在美伊戰爭中未給予美國支持,這些都對美歐關系留下了深刻傷痕。美國國務卿魯比奧警告:“我認為,下一次北約會議很可能是北約歷史上最重要的一次會議,因為有一些事情需要厘清并加以解決。”
美國“外交政策”表示:對歐洲決策者來說,北約現在的狀態,就像薛定諤的貓,同時處于活著與死亡的狀態。他們認為北約依然“活著”,是因為北約仍像過去一樣,持續采取各種行動、發表各種言論,尤其是為了嚇阻莫斯科,來突顯北約依然存在,但他們也認為北約已經“死了”,因為他們已經沒辦法像過去那樣依賴美國。
盡管美國駐北約大使馬修·惠特克一再保證,即使美軍縮減部署,也不會留下任何“戰略真空”,但歐洲對這一說法已不敢再抱任何希望,目前他們正設想在完全沒有美國協助的情況下,如何規劃自身未來的安全。
因此過去1年多,歐盟官員們頻繁舉行兵棋推演,研究如果北約陷入癱瘓或北約的指揮控制體系不存在,將會發生什么事?其中德法兩國直接成立了一個核武指導小組,討論在整個歐洲嚇阻體系中,法國核武庫可能扮演的角色。
不過歐洲很快發現,烏克蘭才是當下歐洲防御體系的關鍵支柱,隨著華府提供的安全保障越弱,他們就越需要基輔,畢竟歐洲要強化自身防御和嚇阻能力,仍需要多年時間,而烏克蘭在這段時間就成了抵擋俄羅斯的關鍵前線力量,更關鍵的是,如果烏克蘭在戰場上拖得時間越長,消耗俄羅斯的力量就越大,這反倒有利于歐洲的防務。
很快,歐洲將不得不面對一個全新的責任分擔問題:為了讓烏克蘭協助歐洲抵御俄羅斯,歐洲必須向烏克蘭提供什么?
在目前的俄烏沖突中,由于華府幾乎已停止所有軍事援助,基本上由歐洲支撐烏克蘭持續作戰,今年1月到4月,歐洲各國平均每月承諾向烏克蘭提供約20億歐元的新軍事援助,另外還提供了總額900億歐元的財政支援,協助烏克蘭維持運作。
曾有一段時間,一些歐洲人還帶著居高臨下的態度看待烏克蘭,認為歐洲軍援烏克蘭就是個慈善事業。德國一家軍工企業的負責人帕珀格更早之前甚至還形容:烏克蘭的無人機“像家庭主婦在廚房玩玩具,不是一種創新”,無法與西方國防工業的高端技術相提并論。
如今隨著美國加速離開,而烏克蘭在常規戰場上的表現越來越突出,歐洲日益認識到烏克蘭守住的不只是自己的國土,也是歐洲的防線,一旦失守,俄羅斯就能騰出兵力,對北約東翼構成威脅。
美國“外交政策”表示:美國退得越多,歐洲就越處于弱勢,而烏克蘭的價值就愈高,如今烏克蘭已非常清楚自己如今的價值,因此開始向歐洲提高要價。除了援助資金外,澤連斯基在6月的G7峰會上堅持要求加快烏克蘭進入歐盟的程序,開辟一條“入盟快速通道”。
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