本站訊 近日，媒體接到山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目多名投資商的實(shí)名投訴。投訴信稱：“自從2014年投資運(yùn)城市全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目開工建設(shè)至今，開工前并未辦理相關(guān)審批手續(xù)，建設(shè)過程中由于開發(fā)商資金鏈斷裂，導(dǎo)致該項(xiàng)目無法再繼續(xù)施工建設(shè)，迫使停工待建至今成為名副其實(shí)典型的爛尾樓，讓我們幾個(gè)標(biāo)段全墊資的所有投資款打水漂、無一所獲、負(fù)債累累、妻離子散、有家不能回，為了躲避債務(wù)更是有家不敢回，甚至連去死的心都有……”實(shí)名投訴控告人侯家春、李蘭如和山西鑫磊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱山西鑫磊)己向中紀(jì)委、國(guó)家信訪局及山西各部門實(shí)名投訴控告，并收到投訴回執(zhí)單。

國(guó)家信訪局、全國(guó)人大、中紀(jì)委、公安部、山西省省長(zhǎng)等簽收回執(zhí)單

但時(shí)至今日，相關(guān)部門無實(shí)質(zhì)性處置方案以解決拖欠部分農(nóng)民工工資和所欠工程款。而開發(fā)商黃軒四方八面坑蒙拐騙, 農(nóng)民工資是開發(fā)商黃軒從山西鑫磊騙取捌佰陸拾萬元支付的，只是支付了部分農(nóng)民工工資，他還危言聳聽，以下收據(jù)為證。

在無正當(dāng)手續(xù)開工前題和結(jié)算前期墊資投資商工程款代為支付農(nóng)民工工資情況下, 黃軒再次糾結(jié)當(dāng)?shù)貝簞?shì)力工程隊(duì)強(qiáng)橫覇占施工作業(yè)。其背后貓膩在哪? 這樣的結(jié)局歸根結(jié)底是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)大搞形式主義，不擔(dān)當(dāng)不作為，有法不依、執(zhí)法不公、違法不糾、瀆職失職造成的, 他們對(duì)國(guó)家政策置若罔聞，工程未批先建對(duì)待人民頻頻失信、屢屢毀約，公信力喪失殆盡，這樣的垃圾干部應(yīng)該清理。他們眼中只有一己之私，敷衍了事,毫無“公職”之念。政府不予糾錯(cuò)的原因背后就是官商勾結(jié)、公權(quán)私用、以權(quán)謀利、貪贓枉法、濫權(quán)妄為、逐利違法,失職瀆職。這助長(zhǎng)了黑惡勢(shì)力的茲生，投訴人強(qiáng)烈要求相關(guān)部門追責(zé)問責(zé)，清理兌現(xiàn)實(shí)名投訴人李蘭如、侯家春的工程款，停止非法施工隊(duì)伍強(qiáng)行霸占侵害實(shí)名投訴人李蘭如、侯家春和山西鑫磊帶為黃軒支付的農(nóng)民工工資權(quán)益，強(qiáng)烈呼吁上級(jí)部門勒令山西省運(yùn)城市德孝緣養(yǎng)老院管理有限公司(下稱運(yùn)城德孝緣)法定代表人黃軒停止對(duì)運(yùn)城市全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地房建工程的強(qiáng)行施工作業(yè), 切底清算山西鑫磊代為支付的農(nóng)民工工資,責(zé)令立即停工由政府組織核算工程量,確認(rèn)后再施工。2023年10月9日上午，實(shí)名投訴人李蘭如、侯家春投訴到高新區(qū)勞動(dòng)執(zhí)法局后，執(zhí)法公務(wù)車載著執(zhí)法人員勒令黃軒的施工隊(duì)伍停工，但到下午高新區(qū)勞動(dòng)執(zhí)法局執(zhí)法車離開后，黃軒的施工隊(duì)伍卻繼續(xù)施工作業(yè)。下午投訴后鹽湖區(qū)勞動(dòng)執(zhí)法局去了，停工后，第二天10月10號(hào)至今繼續(xù)施工。投訴人多次向高新區(qū)管委會(huì)反映，至今沒有實(shí)質(zhì)性的處理, 這樣走馬觀花形勢(shì)主義執(zhí)法，縱容疪護(hù)違法袒護(hù)犯罪，致使多少家庭妻離子散，令人觸目驚心。為了新聞的真實(shí)性，媒體接到投訴后特委派記者到運(yùn)城市鹽湖區(qū)實(shí)地核實(shí)了解具體情況，現(xiàn)將記者了解到的具體案件情況向社會(huì)曝光評(píng)議。

被投訴單位：運(yùn)城市鹽湖區(qū)政府、運(yùn)城鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì), 庇護(hù)縱容致使被投訴人黃軒膽大妄為，隨心所欲四處招搖撞騙，違規(guī)收取承建商李蘭如保證金180萬、侯家春保證金130萬元)。黃軒從山西鑫磊騙取捌佰陸拾萬元支付部分農(nóng)民工工資后,至今石沉大海，實(shí)名投訴人近10年等待, 等來的卻是黃軒猶如地主惡霸一樣強(qiáng)行霸占侵吞了李蘭如、侯家春全墊資修建房屋的工程量, 十年?duì)€尾樓工程,未批先建，黃軒占地 70.16畝的運(yùn)城市全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地, 至今黃軒依然還逍遙法外,。

事實(shí)理由: 實(shí)名投訴人李蘭如以河南恒遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司名義承建全國(guó)智能化養(yǎng)老山西運(yùn)城實(shí)驗(yàn)基地1#、2#樓，建筑面積75808.68平米，實(shí)名投訴人侯家春于2014年9月以河津市小梁建筑有限公司名義與運(yùn)城居家老年服務(wù)中心簽訂了5#、6#、7#樓建筑承建合同，建筑面積 57539.84 ㎡。據(jù)協(xié)定，該工程分別于2014年4月1日、2014年10月1日動(dòng)工，2015年9月30日、2016年3月30日全部完工。2014年11月30日、2015年3月19日主體完工，裝修完工時(shí)間為2015年7月30日、2016年1月31日，合同工價(jià)為3617萬元和6907 萬元，付款方式均約定一次性主體結(jié)構(gòu)完工付75%，二次性主體結(jié)構(gòu)完工付 80%，并全部返還履約保證金等事宜。然而事實(shí)上，運(yùn)城市政府和山西德孝緣，將已拖欠長(zhǎng)達(dá)近10年之久的工程款分文不支付，強(qiáng)行霸占無故侵占，請(qǐng)問公理法理何在?

實(shí)名投訴人身份信息

案件回放:

一、居佳養(yǎng)老項(xiàng)目未批先建，十年等待導(dǎo)致上億工程款及部分農(nóng)民工工資無著落。等來的卻是運(yùn)城市政府的疪護(hù)，監(jiān)管嚴(yán)重缺失，致黃軒強(qiáng)行霸占無人問津。

在運(yùn)城市鹽湖區(qū)，一些部門領(lǐng)導(dǎo),不經(jīng)了解分析,就置國(guó)家法律法規(guī)不顧,違規(guī)審批文件項(xiàng)目。文件下發(fā)后,政府部門不履行監(jiān)管職責(zé),致使文件申請(qǐng)者法人黃軒拿到文件后,在資金不到位情況下,四處招攬建筑承包商,未獲得士地使用許可證便違規(guī)新建項(xiàng)目,養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地開工建設(shè),與全國(guó)各地建筑和勞務(wù)公司簽訂建筑承包合同,違規(guī)收取保證金(其中侯家春130萬元，李蘭如180萬元)，致使其拖欠上億元工程款及高達(dá)兩叁千萬農(nóng)民工工資。面對(duì)幾百名農(nóng)民工的舉報(bào)投訴,鹽湖區(qū)各部門置若罔聞,導(dǎo)致違規(guī)未批違規(guī)新建占地 70.16.畝,全國(guó)各地施工企業(yè)墊資完成總工程量百分之七十以上工程量,拖欠工程款及農(nóng)民工工資上億元未得到妥善解決處理，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民工合法權(quán)益,致使該工程幾百名民工群訪。投訴人強(qiáng)烈呼吁，運(yùn)城市政府、鹽湖區(qū)政府高度重視關(guān)注，請(qǐng)求運(yùn)城市委市政府招集相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理這一違規(guī)新建項(xiàng)目和拖欠工程款及民工工資上億元的重大民生事件,共同做好承包人及農(nóng)民工信訪維穩(wěn)工作,共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,依法依規(guī)正確引導(dǎo)建筑承包方及農(nóng)民工兄弟，以法制思維維護(hù)自己合法權(quán)益。承包方農(nóng)民工均表示：如果得不到合理解決，將依法維權(quán),合法信訪,向國(guó)家信訪局、中紀(jì)委及山西省紀(jì)委等相關(guān)部門實(shí)名投訴舉報(bào)。“我們只想拿到應(yīng)得的血汗錢,別無他意!”他們說,該項(xiàng)目工程款及勞務(wù)工資雖然在 2015年媒體呼吁后支付了大部分農(nóng)民工工資，但至今該工程款及部分農(nóng)民工工資仍然無法兌現(xiàn)，他們多次找到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)處理卻被當(dāng)皮球踢來踢去。李蘭如、候家春表示在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)壓力下,拿不到工程款都將失去生存希望，將誓死捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

運(yùn)城市工商局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上顯示，山西徳孝緣養(yǎng)老院管理有限公司法人是黃軒，2014年8月15日，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

二.欺上滿下違規(guī)審批導(dǎo)致亂象從生、非法用地，責(zé)任誰負(fù)?

之前，媒體曾在運(yùn)城先后走訪了運(yùn)城市發(fā)改委、國(guó)土局、住建局、銀行、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門，進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查核實(shí)相關(guān)文件與山西運(yùn)城市居佳老年服務(wù)中心提供的批文函件，除了投資額度有增大外，其它文本內(nèi)容均為一致,結(jié)果是,政府監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)、欺上瞞下,未批先建、非法用地,造成如此嚴(yán)重后果，誰來?yè)?dān)責(zé)?

質(zhì)疑：1 、運(yùn)城市居佳老年服務(wù)中心未取得土地使用權(quán)證,占地 70.16 畝,在未取得土地使用權(quán)證情況下,運(yùn)城市鹽湖區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)卻在2014年9月3日下達(dá)了《入園企業(yè)項(xiàng)目用地地塊位置確認(rèn)書》,然而在2014年12月 19 日，運(yùn)城市國(guó)土資源局鹽湖分局才下達(dá)一份《用地情況說明書》。從兩份文件下達(dá)時(shí)間上看出，黃軒神通廣大，可以末批先建，是否存在權(quán)錢交易? 黃軒十年依然毫發(fā)無損逍遙法外, 背后保護(hù)傘隱藏之深!

2、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室信息中心下達(dá)信息中心的文件(2013)127號(hào)《關(guān)于商請(qǐng)支持全國(guó)智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)的函》，函中內(nèi)容明確全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室信息中心與山西運(yùn)城市居佳老年服務(wù)中心開展合作,將在運(yùn)城市合作建設(shè),即合作關(guān)系。但卻出現(xiàn)拖欠上億元工程款及民工工資的重大問題，是否應(yīng)該擔(dān)責(zé)?試問你們下達(dá)文件及函件，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)你們責(zé)任在哪?其中違規(guī)審批背后貓膩何在?

3、運(yùn)城市居佳老年服務(wù)中心違規(guī)收取承建方保證金幾百萬元用于何處?并且違規(guī)代售股權(quán)非法融資，錢去了哪里?

4、造成運(yùn)城市居佳老年服務(wù)中心資金斷鏈,上億工程款爛尾樓被惡勢(shì)力覇占，工程血汗錢無著落,責(zé)任誰負(fù)?

三、通過輿論監(jiān)督，該項(xiàng)目手續(xù)合法化。

2015年，各大新聞媒體在接到投資商及農(nóng)民工實(shí)名投訴后，前往運(yùn)城市鹽湖區(qū)，實(shí)地了解全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)就對(duì)該項(xiàng)目的審批手續(xù)存在很大質(zhì)疑。該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目根本就沒有審批，也就是說從2014年開工至2015年媒體監(jiān)督時(shí)，沒有合法的審批手續(xù)。明知該養(yǎng)老項(xiàng)目沒有合法審批手續(xù)，那么全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地開工典禮儀上為什么又有運(yùn)城市委、政府及鹽湖區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人參加?難道相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)是真不知道該項(xiàng)目屬未批先建嗎?這完全不符情理吧?最后，通過輿論監(jiān)督，鹽湖區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門才將該項(xiàng)目審批結(jié)束，使未批先建的全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目接近合法化。至今各項(xiàng)手續(xù)仍不齊全，達(dá)不到施工作業(yè)條件前題下，又被黃軒糾結(jié)惡勢(shì)力強(qiáng)橫覇占野蠻施工。

四、投資十年工程款，等到的是強(qiáng)行霸占, 每次討要露宿街頭無人問津。

時(shí)至今日已經(jīng)將近十年之久，投資商不懈努力四處討要農(nóng)民工工資及工程款項(xiàng)，在輿論監(jiān)督下，鹽湖區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)在黃軒誘騙山西鑫磊房地產(chǎn)有限公司捌佰陸拾萬元后解決了大部分農(nóng)民工工資，但所有工程款項(xiàng)分文未還，工程款絕大多數(shù)是投資商去四處所借來的，承擔(dān)著高額的利息，真的是無處訴苦，實(shí)在是再也沒有生存下去的想法，他們真是到了滴血流淚求生存的地步，生活舉步為艱。目前為止，討要全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目工程款的努力均無所獲。

五、相關(guān)部門處處設(shè)卡故意將投資商拒之門外，強(qiáng)行霸占施工現(xiàn)場(chǎng)無安全標(biāo)致標(biāo)牌，預(yù)埋不小安全隱患。

強(qiáng)行霸占投訴無門，走馬觀花的形勢(shì)主義執(zhí)法, 將敷衍塞責(zé)體現(xiàn)淋漓盡致，更是將投資商們拒之門外，他們無法討要自己應(yīng)得的工程款項(xiàng)，實(shí)在是令人匪夷所思。

形式主義執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)照片

六、全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)十年之久，竟成為一群爛尾樓，現(xiàn)已是名副其實(shí)的黑惡勢(shì)力訓(xùn)練霸占場(chǎng)地。

運(yùn)城市全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地2014年開工建設(shè)至今，已長(zhǎng)達(dá)十年之久還不能建設(shè)完工，因運(yùn)城市政府及高新區(qū)管委會(huì)在工作中監(jiān)管嚴(yán)重缺失，是導(dǎo)致該項(xiàng)目停滯不前、無法推進(jìn)的真正原因。政府和管委會(huì)的這種做法只會(huì)招蜂引蝶、更會(huì)引狼入室。拖欠巨額工程款及部分農(nóng)民工工資，久拖不決，致使投資商背負(fù)著巨額債務(wù)、家庭一貧如洗、有家不敢回、生活舉步為艱。運(yùn)城市政府的這種執(zhí)政理念及公信力，實(shí)在是令人匪夷所思，同時(shí)也嚴(yán)重破壞了運(yùn)城市的招商營(yíng)商環(huán)境，更是嚴(yán)重?fù)p壞了政府的公信力和執(zhí)政能力。

由于鹽湖區(qū)政府及高新技術(shù)管委會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)典型的不作為、亂作為、怕?lián)?dāng)，投訴人找到相關(guān)部門要求處理此事，他們分別相互推諉、拒絕為投訴服好務(wù)。如今，運(yùn)城市全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地成為一群爛尾樓，聳立在高新技術(shù)區(qū)管委會(huì)斜對(duì)面。以下就是遠(yuǎn)近聞名的運(yùn)城市全國(guó)智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目。

強(qiáng)行霸占施工現(xiàn)場(chǎng)照片

綜上所述，由于運(yùn)城市鹽湖區(qū)委政府和高新區(qū)管委會(huì)在工作中監(jiān)管嚴(yán)重缺失，在工作中采用推、拖、繞的手段，有效拒絕了投資商討要農(nóng)民工工資和工程款項(xiàng)，由此給多少個(gè)家庭帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力?又有多少個(gè)家庭在為討要該款項(xiàng)露宿街頭無家可歸?又有多少個(gè)家庭因未能討要到該工程款而有家不敢歸?這樣的鹽湖區(qū)委、政府及高新區(qū)管委會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是典型的形式主義、官僚主義、不作為、亂作為、怕?lián)?dāng)、更是典型的敷衍塞責(zé)。目前，投訴人已經(jīng)走投無路，被逼無奈再次向中央紀(jì)委信訪室、監(jiān)察部舉報(bào)中心實(shí)名信訪舉報(bào)。媒體在此強(qiáng)烈呼吁上級(jí)各部門單位督促運(yùn)城市鹽湖區(qū)委政府及高新區(qū)管委會(huì)督促黃軒盡快盡早將投訴人所投資的工程款項(xiàng)及部分農(nóng)民工工資予以結(jié)算和清償，停止霸占侵害，對(duì)預(yù)埋安全隱患霸占施工場(chǎng)地的予以強(qiáng)制停工，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。媒體將進(jìn)一步關(guān)注這一事件進(jìn)展。(記者 吳江)

相關(guān)新聞：山西運(yùn)城市鹽湖區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目未批先建十年?duì)€尾樓

原文來自搜狐：https://www.sohu.com/a/734960203_121844663