2026 年,“開票經(jīng)濟(jì)” 已被國(guó)家稅務(wù)總局列為全年稅務(wù)稽查與整治的重中之重,成為涉稅違法打擊的核心靶心。主要表現(xiàn)為部分地方政府違規(guī)推出優(yōu)惠補(bǔ)貼、虛增經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),招引“空殼企業(yè)”入駐,通過虛構(gòu)交易、相互開票等違法手段,人為虛增銷售收入,制造出虛假的經(jīng)濟(jì)繁榮假象。
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在開票經(jīng)濟(jì)中,個(gè)體工商戶的核定征收政策被濫用得最為普遍。地方針對(duì)個(gè)體戶將個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得稅按行業(yè)利潤(rùn)率或銷項(xiàng)額核定征收,其核心優(yōu)勢(shì)在于無需提供成本發(fā)票即可計(jì)稅,大幅簡(jiǎn)化征管、降低稅負(fù),這本是針對(duì)賬簿不全、小微經(jīng)營(yíng)者的普惠性便利政策。但在開票經(jīng)濟(jì)的扭曲下,該政策淪為虛開發(fā)票的 “保護(hù)傘”,大量空殼個(gè)體戶無需真實(shí)業(yè)務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂稅收秩序。
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事實(shí)上,企業(yè)與個(gè)體戶想要合法享受核定征收等優(yōu)惠政策,本身并無過錯(cuò),政策初衷是扶持小微、減輕經(jīng)營(yíng)壓力。問題的核心不在于政策本身,而在于享受政策的方式:若以虛構(gòu)交易、偽造合同、資金空轉(zhuǎn)等違規(guī)行為享受優(yōu)惠,無論是否享受政策,業(yè)務(wù)本質(zhì)均屬違法,必然成為稅務(wù)打擊的對(duì)象。
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稅務(wù)部門已明確釋放信號(hào):2026 年整治開票經(jīng)濟(jì),絕非 “一刀切” 取消核定征收,而是嚴(yán)打違規(guī)濫用、保護(hù)合規(guī)享受。對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)、證據(jù)完整、三流一致的企業(yè)。核定政策依然是合法合規(guī)的紅利,核定個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得稅低至0.6%,綜合稅負(fù)大幅降低,能切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
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