膠東在線5月13日訊（通訊員 郭健 實(shí)習(xí)編輯 黃洪嬌）5月12日上午，煙臺(tái)高新區(qū)舉行“重點(diǎn)民生領(lǐng)域2026年工作安排”系列第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。煙臺(tái)高新區(qū)工委政法委書(shū)記、社會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)劉偉，煙臺(tái)高新區(qū)馬山街道黨委副書(shū)記、辦事處主任于明軍，煙臺(tái)高新區(qū)工委政法委（社會(huì)事務(wù)局）三級(jí)專員姜振杰，煙臺(tái)高新區(qū)馬山街道分管負(fù)責(zé)人孫玲玲，煙臺(tái)高新區(qū)黨群工作部四級(jí)高級(jí)主辦張善昆參加發(fā)布會(huì)，介紹全區(qū)在社會(huì)幫扶方面2026年度工作安排，并回答記者提問(wèn)。

煙臺(tái)高新區(qū)工委政法委書(shū)記、社會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)劉偉——

持續(xù)兜牢民生底線，健全完善社會(huì)救助保障體系

嚴(yán)格落實(shí)低保、特困、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別困難群體。目前，高新區(qū)共有城市低保13人，城市特困4人，困難殘疾人13人，重度殘疾人316人，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童5人，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。持續(xù)優(yōu)化殘疾人幫扶服務(wù)，規(guī)范殘疾人證辦理、注銷、異地評(píng)殘等全流程，擴(kuò)大殘疾兒童精準(zhǔn)康復(fù)覆蓋面，預(yù)計(jì)為52名兒童提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，完善殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)落實(shí)高齡津貼、“銀齡安康”工程等老年人福利政策，預(yù)計(jì)為5400名70周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼210萬(wàn)元，“銀齡安康”工程參保率達(dá)到100%，加快建設(shè)以區(qū)養(yǎng)老服務(wù)窗口為樞紐、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，筑牢老年人生活保障防線。同時(shí)，持續(xù)落實(shí)基本殯葬惠民政策，規(guī)范補(bǔ)助審核發(fā)放流程，全年預(yù)計(jì)發(fā)放殯葬惠民補(bǔ)助50萬(wàn)元，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化公平公正導(dǎo)向，提升救助管理服務(wù)水平

嚴(yán)格對(duì)照《煙臺(tái)市最低生活保障管理實(shí)施辦法》等要求，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助受理、審核、確認(rèn)、公示等全流程管理，所有新增救助對(duì)象均按規(guī)定在村（社區(qū)）公開(kāi)欄和政府網(wǎng)站公示，公示率100%，確保救助工作公開(kāi)透明。加強(qiáng)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展入戶走訪復(fù)核，全年計(jì)劃入戶復(fù)核20戶，及時(shí)清理不符合條件的救助對(duì)象，同時(shí)規(guī)范救助檔案管理，提升檔案規(guī)范化水平。加強(qiáng)基層工作人員政策培訓(xùn)，每年至少培訓(xùn)1次，覆蓋基層工作人員30人左右，提升政策執(zhí)行和服務(wù)群眾能力，打通政策落地“最后一公里”，確保各項(xiàng)幫扶政策精準(zhǔn)直達(dá)、公平可及。

聚焦重點(diǎn)群體需求，凝聚社會(huì)幫扶強(qiáng)大合力

加大政策宣傳力度，充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、服務(wù)大廳等平臺(tái)，結(jié)合民政主任會(huì)議、政策“趕大集”、入戶宣講、村居廣播等多種形式，全面解讀社會(huì)幫扶政策、宣傳工作舉措，不斷提高群眾政策知曉度和滿意度，力爭(zhēng)群眾滿意度達(dá)到95%。組織街道逐村（社區(qū)）開(kāi)展摸底排查，建立生活困難群體明細(xì)清單，逐人明確幫扶聯(lián)系人，精準(zhǔn)掌握困難群眾生活狀況，協(xié)助解決實(shí)際困難、申請(qǐng)相關(guān)救助。加強(qiáng)對(duì)幫扶聯(lián)系人的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保政策解讀準(zhǔn)確、幫扶服務(wù)到位。嚴(yán)格開(kāi)展全區(qū)殘疾人按比例就業(yè)核實(shí)審批工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)殘疾人用工管理的指導(dǎo)與監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)殘疾人用工流程，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)150人左右，新增拓展殘疾人就業(yè)崗位10個(gè)左右，切實(shí)拓寬殘疾人就業(yè)渠道、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)形勢(shì)。

健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)幫扶常態(tài)長(zhǎng)效

完善社會(huì)救助、殘疾人幫扶、老齡服務(wù)、殯葬惠民等配套政策，形成覆蓋全面、銜接緊密、保障有力的政策制度體系，為社會(huì)幫扶工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全工作督查、評(píng)估、考核機(jī)制，將幫扶成效納入績(jī)效考核，暢通群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督渠道，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，力爭(zhēng)辦結(jié)率達(dá)到100%，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。持續(xù)深化基本公共服務(wù)均等化，優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)幫扶工作從“被動(dòng)救助”向“主動(dòng)幫扶”轉(zhuǎn)變，從“兜底保障”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)困難群體。

煙臺(tái)高新區(qū)馬山街道黨委副書(shū)記、辦事處主任于明軍——

做實(shí)做細(xì)困難群眾基本生活保障

一是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾。依托社區(qū)網(wǎng)格員、村居干部等力量，定期開(kāi)展困難群眾巡訪排查，變“人找政策”為“政策找人”，對(duì)符合條件未納入保障的，主動(dòng)協(xié)助辦理。二是落實(shí)分類分層救助。對(duì)因病、因殘、因?qū)W等剛性支出較大的困難家庭，實(shí)施“基本生活救助+專項(xiàng)救助”疊加幫扶。2026年計(jì)劃實(shí)施臨時(shí)救助不少于20人次，人均救助標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元，及時(shí)解決群眾突發(fā)性、緊迫性基本生活困難。三是按時(shí)發(fā)放救助資金。嚴(yán)格落實(shí)資金發(fā)放時(shí)限，每月按時(shí)完成資金發(fā)放系統(tǒng)的錄入工作，確保各項(xiàng)救助資金按時(shí)、足額發(fā)放到困難群眾手中。

提升特困人員照護(hù)服務(wù)溫度

一是規(guī)范分散供養(yǎng)照料。對(duì)轄區(qū)分散供養(yǎng)特困人員，全部簽訂照料服務(wù)協(xié)議，明確照料人、服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)督電話。街道每季度組織一次入戶回訪，對(duì)照料服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。二是推進(jìn)集中供養(yǎng)意愿落實(shí)。對(duì)有入住機(jī)構(gòu)意愿的特困人員，100%協(xié)助辦理入住手續(xù)。對(duì)失能半失能特困人員，優(yōu)先安排入住集中供養(yǎng)照護(hù)機(jī)構(gòu)。三是開(kāi)展定期探訪關(guān)愛(ài)。對(duì)高齡、獨(dú)居、失能的特困人員，組織人員定期上門探訪，幫助解決買藥、就醫(yī)、打掃衛(wèi)生等生活難題。

提升殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)水平

一是足額發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，每月通過(guò)“一本通”系統(tǒng)及時(shí)足額發(fā)放到位，惠及街道300多名殘疾人。二是主動(dòng)告知惠民政策。對(duì)新辦證殘疾人，主動(dòng)告知補(bǔ)貼政策，協(xié)助填寫(xiě)申請(qǐng)表，做到“應(yīng)享盡享”。三是開(kāi)展上門評(píng)殘服務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人，由村或社區(qū)工作人員提供“幫辦代辦”服務(wù)，上門收取材料、代交申請(qǐng)，讓殘疾人不出門就能辦成事。

煙臺(tái)高新區(qū)黨群工作部四級(jí)高級(jí)主辦張善昆——

精準(zhǔn)兌現(xiàn)失業(yè)待遇，筑牢基本生活“保障網(wǎng)”

失業(yè)保險(xiǎn)是失業(yè)人員的“安全網(wǎng)”和“緩沖帶”。2026年，我們將持續(xù)優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，確保失業(yè)保險(xiǎn)金“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保”。一是全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放政策，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障失業(yè)人員過(guò)渡期基本生活。二是推行“失業(yè)保險(xiǎn)待遇一件事”集成服務(wù)，將失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、失業(yè)登記、就業(yè)需求采集、技能培訓(xùn)報(bào)名等事項(xiàng)關(guān)聯(lián)整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、全程通辦，有效提升群眾辦事體驗(yàn)。三是延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，通過(guò)“免申即享”經(jīng)辦模式向符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，助力企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，從源頭上減少失業(yè)。

精準(zhǔn)開(kāi)展技能培訓(xùn)，鋪就能力提升“充電站”

技能是就業(yè)的“通行證”。2026年，我們將深入實(shí)施國(guó)家“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，聚焦有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。一是推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)”三位一體項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“用什么、學(xué)什么”的原則確定教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。二是深化“培訓(xùn)+招聘+就業(yè)”全鏈條服務(wù)，培訓(xùn)期間同步對(duì)接人力資源企業(yè)和用人單位，為參訓(xùn)學(xué)員推薦就業(yè)崗位，幫助培訓(xùn)合格人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

精準(zhǔn)促進(jìn)再就業(yè)，架起崗位對(duì)接“連心橋”

促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)是社會(huì)幫扶的核心目標(biāo)。2026年，我們將多措并舉拓寬就業(yè)渠道，力爭(zhēng)全年幫扶失業(yè)人員再就業(yè)取得新成效。一是做實(shí)個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶。及時(shí)將符合條件的失業(yè)人員認(rèn)定為就業(yè)困難人員，制定有針對(duì)性的援助計(jì)劃，落實(shí)就業(yè)援助政策，支持其到企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。二是大力開(kāi)展線上線下招聘活動(dòng)。定期舉辦失業(yè)職工、就業(yè)困難人員等主題專場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)“線上+線下”“專場(chǎng)+常態(tài)”等方式，打通人崗對(duì)接堵點(diǎn)。

精準(zhǔn)落實(shí)技能提升補(bǔ)貼，激發(fā)技能成才“新動(dòng)能”

技能提升補(bǔ)貼是激勵(lì)勞動(dòng)者提升職業(yè)技能、增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。2026年，我們將全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策，對(duì)取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技能等級(jí)證書(shū)且符合條件的參保職工和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，分別給予1000元、1500元、2000元的技能提升補(bǔ)貼。一是進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，簡(jiǎn)化申報(bào)材料，壓縮辦理時(shí)限，積極推廣線上申領(lǐng)渠道，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。二是做好政策宣傳解讀，通過(guò)政務(wù)新媒體、服務(wù)大廳、社區(qū)宣傳等多種渠道，讓更多勞動(dòng)者知曉政策、享受紅利，引導(dǎo)勞動(dòng)者走技能成才、技能就業(yè)之路。