你敢信嗎?日本搶了大半個東海還不滿足,菲律賓直接把海域分界線劃到了咱們臺灣海峽里頭。日菲偷偷湊一塊搞劃界談判,想把臺島以東海域揣進自己腰包,這都騎臉輸出了,咱們的回應比你想的更硬。最近咱們多個部門在臺東密集行動,這步棋的分量,真不是一般人能想得到的。
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中國在臺東密集行動提前
端午節假期,央視旗下玉淵譚天放出了一則重磅消息,直指咱們正在為臺灣島以東海域的國土空間規劃做準備。這不是啥口頭上的軍事威懾,也不是外交抗議的套話,是正兒八經的行政工作預告,自然資源部馬上要把這片海域納入咱們的國土空間規劃體系。這意味著啥懂的都懂,臺島以東不再是模糊的爭議地帶,馬上就要被正式編號、測繪、登記,成為咱們實打實開發保護的國有空間。
從執法管控到開發建設,從臨時巡航到日常治理,這一步跨出去,性質完全變了。6月16日到18日,自然資源部已經在臺灣島以東的管轄海域完成了海洋環境調查,這次行動的意義比表面看起來深遠太多。
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臺灣島以東海域地形圖
根據船舶追蹤網站公開的數據,承擔任務的向陽紅22號科考船6月10日就從舟山出發,穿過宮古海峽駛入菲律賓海,之后折向西太平洋直接逼近臺灣島。16日到18日,這艘船在臺東海域走S形路線完成了大面積巡航,18日深夜還抵近了臺灣島,最后從與那國島和臺灣島之間的水道北上駛入東海。
新華社18日就披露了這次行動的成果,說任務團隊采集了這片海域的生物、化學以及水文氣象等各類數據,給海洋生物多樣性保護提供了科學支撐。官方后續也說得明白,這就是自然資源部行使管轄權的例行調查,核心目的是摸清臺灣東部海域的資源家底,給后續國土空間規劃打基礎。以后這類調查都會常態化開展,后續還會覆蓋海水養殖、跨海基建、海底隧道等各類開發項目,原來計劃統一之后才做的規劃,直接提前到現階段推進了。
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海巡船巡航
這其實就是對日菲明明白白打了法律明牌,按照咱們的專屬經濟區和大陸架法,還有聯合國海洋法公約,中國對這片海域擁有資源勘探開發的排他性主權權利,其他國家想要在這里開展科研活動,必須得到中方批準。最近這段時間日菲繞開中方啟動所謂的海域劃界談判,就是想靠雙邊安排侵犯咱們在專屬經濟區的合法權益,先搞出既成事實逼咱們認賬。
他們都把動作做這么絕了,咱們當然不可能慣著,而且咱們的前置準備早就全部到位了。6月初,中方接連派出多艘海警船和交通部的海上行政執法船,對臺灣東部海域開展巡邏執法,用實際行動宣示了咱們對這片海域的管轄權。6月10日,交通運輸部組織的臺灣島東部海域海上交通專項執法和掃測行動,已經圓滿收官。
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中國海警東海巡航管控示意圖
這次行動是福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局聯合執行的,海巡09、海巡06、海巡08、東海救113四船協同,對臺灣島東部等重點海域完成了全面掃測。其中海巡08輪完成了我國首次在海上交通執法框架下對該海域的掃測,直接補上了臺灣島東部海底地圖的空白。整個行動下來,一共點驗過往船舶198艘次,糾正違法行為3艘次,總航程1030海里,掃測里程1025海里,活兒干得相當扎實。
從海警到地方海事局,從航保中心到救助局,多部門已經對臺島形成了成熟的近海治理模式。這個模式有兩層意思,第一層就是治理,核心就是實實在在行使國家海洋主權和管轄權。過去咱們的執法力量雖然也出過現在臺島以東,大多是跟著演習或者以海警點狀巡航的形式出現,很少有海事系統單獨官宣的行政管轄行動。一來那時候演習威懾已經足夠,二來這片海域水文復雜勘測難度大,就讓外部勢力逮住機會炒作,說咱們在臺島以東存在管轄權地理空白。
這次咱們直接把臺灣島東部海域納入了可核查的日常管理網格,直接把這些虛假敘事撕得粉碎。近海治理的另一層意思就是近海,咱們中國的近海本來就包含黃海、東海、南海還有臺灣島以東的部分海域。這次行動直接鎖定了兩個關鍵點位,一個是涉及高雄港航線和東部海域交通管理的劃界點位,海事系統直接用交通管理與航保責任區的方式,把這個出海走廊納入了日常管控。另一個是最東端點位,比以往演習的抵近勘探走得更遠,直接深入了更遠的海域。
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大陸和臺灣船只近距離同框
這一輪反制的導火索,就是5月28日日菲發布的聯合聲明。兩國單方面啟動所謂的專屬經濟區和大陸架劃界談判,想要把臺島以東海域納入他們的雙邊議程。日菲地理上根本不接壤,中間隔著臺灣島和琉球群島,連半點法理基礎都沒有,純純就是耍流氓搶地盤。日本已經聲索了大半個東海,菲律賓甚至把線劃進了臺灣海峽,囂張成這個樣子,咱們當然要給出強有力的回應。
更讓人憤怒的是,日菲勾結的消息剛出來,賴清德當局就急著跳出來附和肯定。這事鬧得島內輿論直接炸鍋,連他們自己的民代都公開炮轟,臺外事部門才慌忙改口,要求日菲和臺灣協商。島內輿論直接罵賴當局軟弱跪舔,至少犯了三宗不可原諒的罪。
第一宗就是公然出賣民族利益,日菲想要劃走的海域就在臺灣以東,按照中國國內法和聯合國海洋法公約,中國在這里擁有專屬經濟區和大陸架,這是兩岸同胞共同的祖產。賴當局一句肯定,等于直接出賣了兩岸中國人的海洋主權、司法管轄權還有資源開采權等核心權益。按照國際法,對損害國家利益的行為不及時反對,未來很可能被視為默許,留下無窮后患。
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日菲聲索線極其狂妄
第二宗就是操弄抗中保臺的老套路,對日菲奴顏婢膝,轉頭就對大陸反咬一口,質疑大陸主權,還污蔑這是認知戰。島內民眾都罵他們是非不分,反中都走火入魔了。不少島內民眾都想問,為啥不能和大陸聯手,咱們有著遠超日菲的海上實力,一起捍衛權益不好嗎。
第三宗就是漠視漁民安危,有人問賴清德,日菲私劃漁權當局會不會護漁,他直接掉頭就走。臺灣東部是旗魚等高價值漁獲的傳統漁場,這么多年臺灣漁民沒少被日菲蠻橫對待,2013年廣大興28號被菲方機槍掃射導致船長死亡,后來幾年接連有漁船被日方扣押沖撞,這兩年都還有漁船被扣。臺灣漁民對賴當局已經高度憤慨絕望,就怕他們的退縮會助長日菲的氣焰,以后漁民出海連性命都保不住。
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八重山群島和巴丹群島位置
玉淵譚天之前說過一句非常關鍵的話,未來臺灣海峽會逐漸淡出咱們的視野,臺島以東海域就是咱們的近海。這話不是什么夸張的修辭,是行政話語的準確轉譯。
現在自然資源部已經著手編制臺島以東海域的國土空間規劃,標志著這片海域正式納入了國家空間治理的常規議程。規劃落地之后,項目審批、資源確權、環評還有產業準入等一整套內政流程都會依次推進。外部勢力總想著用制造既成事實的方式給咱們施壓,結果每一次都激發出咱們更堅定的意志和更宏大的戰略布局。
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中國海警船巡航
臺島以東早就不是什么模糊地帶了,是中國常態化開展維權執法,并且馬上要實施國土空間規劃的管轄海域。每一次巡航、每一次掃測、每一次環境采樣,其實都在重寫這片海的歷史。規劃就是主權,日常的行動就是在書寫新的歷史。
參考資料:玉淵譚天 中國在為臺灣島以東海域的國土空間規劃做準備
新華社 臺灣島以東管轄海域海洋環境調查
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