你敢信嗎,美伊剛簽完停火協(xié)議不到十天,霍爾木茲海峽剛消停沒兩天,直接就炸鍋了。從襲船到空襲本土,短短四天就交手好幾個回合,特朗普直接放話要讓伊朗政權不復存在,伊朗也硬剛回去說要把美軍中東基地炸成地獄。這是要全面開打,還是兩邊又演給全世界看?
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6月25日,一艘掛新加坡國旗的集裝箱船沿阿曼一側航道駛離霍爾木茲海峽,被伊朗的攻擊無人機撞上。船體破損但21名船員都沒事,伊朗表態(tài)說涉事船沒走指定航線也沒提前報備,處置符合規(guī)則,后果船方自己擔。美國第一時間跳出來指責,說伊朗無故襲擊民用商船,徹底違反了之前簽的停火諒解備忘錄。
6月26日夜間,美軍直接出動戰(zhàn)機空襲伊朗霍爾木茲甘省錫里克地區(qū),精準打擊了當?shù)氐膶棢o人機儲存設施、沿海雷達站還有防空陣地。這是美伊達成諒解備忘錄之后,美軍第一次動手打伊朗本土目標。美國中央司令部發(fā)聲明,說這次行動就是對商船遇襲的回應,目的就是捍衛(wèi)霍爾木茲海峽的自由航行權。
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6月27日沖突進一步升級,伊朗再次出動無人機,擊中一艘掛巴拿馬國旗、滿載200萬桶原油的巨型油輪。6月28日伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊官宣發(fā)動報復,用導彈和無人機摧毀了科威特阿里?薩利姆空軍基地、巴林美軍第五艦隊駐地內的8處重要基礎設施。當天美軍馬上啟動第二輪空襲,打擊了伊朗境內10個軍事目標,覆蓋軍事監(jiān)視系統(tǒng)、通信樞紐、防空陣地等多個類別。
特朗普隨后在社交媒體發(fā)文放狠話,說伊朗要是繼續(xù)違反協(xié)議,美國就不會再保持克制。一旦啟動全面軍事行動,伊朗伊斯蘭共和國將不復存在。伊朗革命衛(wèi)隊很快回應,說美軍在中東的所有基地都會成為打擊目標,最終都會淪為人間地獄。
其實說起來有意思,兩邊嘴上的狠話越喊越兇,實際動手的時候都留足了后路。美軍只打純軍事設施,特意避開了人口密集區(qū)和民用目標,伊朗的報復也只針對美軍基地設施,沒造成美方大規(guī)模人員傷亡。誰都沒把事做絕,暫時都沒有全面開戰(zhàn)的打算,這套操作美伊其實已經玩得很熟練了。
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2019到2023年這四年,雙方在霍爾木茲海峽來回拉扯,好幾次都從襲船沖突升級到導彈對峙,可每次走到戰(zhàn)爭臨界點,都會有雙方最高層出面踩剎車,找第三方斡旋給局勢降溫。過去伊朗最高層會從國家整體利益出發(fā),在局勢失控前主動收力。現(xiàn)在的局面已經和過去完全不一樣。
當前伊朗主導海峽事務的核心力量是伊斯蘭革命衛(wèi)隊,這股力量的預算、國內話語權,直接和地區(qū)緊張程度綁在一起。局勢越緊張,革命衛(wèi)隊能拿到的資源越多,在國內的地位就越穩(wěn)固。這種決策邏輯的變化,讓過去好用的剎車機制直接失靈,小摩擦都自帶升級動力。
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這次沖突的直接導火索,是雙方對諒解備忘錄第五條的解讀完全不同。伊朗堅持說條款賦予了自己對霍爾木茲海峽的通行管理權,有權劃定航線要求船只報備,對違規(guī)船只采取處置措施。美國的立場完全相反,說備忘錄只規(guī)定伊朗安排通行秩序,根本沒給管理權。
霍爾木茲海峽是國際航道,所有國家船只都享有自由航行權,伊朗無權單方面劃定強制航線,更不能隨便襲擊民用商船。兩邊都只挑對自己有利的解讀,完全回避對方的核心訴求,這種天生分歧從簽備忘錄第一天就注定會爆發(fā)。新加坡貨輪的航線爭議,只是矛盾爆發(fā)的一個切口,就算沒有這艘船,也會有別的船觸發(fā)摩擦。
表面爭的是一艘船走哪條航線,本質搶的就是霍爾木茲海峽的實際控制權。對伊朗來說,拿到海峽的制度化管理權,是被美國制裁多年后手里僅存的核心博弈籌碼。霍爾木茲海峽最窄處只有33公里,全球近三分之一的海運石油貿易都要從這里經過,握住海峽管理權,就能拿捏全球能源市場,既能賺穩(wěn)定的航運收益,和美國談判也能占據(jù)主動。這是伊朗的生存籌碼,絕不可能交出去。
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對美國來說,也沒有任何退讓空間。保住全球能源通道的自由航行,是美國維持中東主導權、鞏固石油美元體系的核心根基。一旦承認伊朗對海峽的管理權,等于默認伊朗可以隨時掐斷全球石油供應,直接動搖美元綁定能源的底層邏輯,美國在中東的軍事存在也失去了核心意義。
當初簽備忘錄的時候,雙方都刻意用模糊表述繞開了管理權歸屬這個核心問題,用含糊的表述換來了快速停火。這種回避根本矛盾的做法,本質就是埋下一顆定時炸彈,早晚都會被引爆。備忘錄本身也只是一份政治意向文件,不是有法律效力的國際條約,沒有強制約束機制,也沒有第三方監(jiān)督執(zhí)行的條款,根本管不住雙方。
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現(xiàn)在雙方陷入了特別擰巴的狀態(tài),一邊在戰(zhàn)場上互相打擊,一邊又沒有徹底關閉談判渠道。沖突烈度一直控制在有限范圍,誰都不想把事鬧到全面開戰(zhàn),但摩擦也根本停不下來,每隔幾天就會出新狀況。之前協(xié)議約定要建的兩軍溝通熱線,到現(xiàn)在都沒正式開通,出了誤判連最基本的溝通渠道都沒有,只能用軍事打擊傳遞信號。
備忘錄簽署還不到一個月,執(zhí)行層面已經出現(xiàn)明顯裂痕,名存實亡的風險越來越大。矛盾的根源就是雙方核心利益完全對立,伊朗要美國正式承認自己對海峽的管理權,美國絕對不可能答應。美國要求伊朗徹底停止襲船,放棄對過往船只的管控,伊朗也不可能接受。兩邊的核心訴求完全對沖,沒有任何可以妥協(xié)的中間地帶。
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備忘錄只是暫時把矛盾蓋住,根本沒解決任何實質性問題。原定6月30日美伊雙方要在卡塔爾多哈舉行會晤,重點磋商海峽通行的具體細則,之前原定在瑞士的核問題談判已經因為局勢升級停滯。本輪沖突爆發(fā)后,伊朗直接缺席了28日的預備會談。
現(xiàn)在雙方互信已經基本沒了,就算談判如期舉行,也很難拿到實質性成果,最多只能達成臨時停火的緩沖約定,根本碰不到核心矛盾。真正的較量從來不在談判桌上,都在霍爾木茲海峽的航道上。
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接下來很長一段時間,邊打邊談都會是雙方的常態(tài)。小范圍摩擦會持續(xù)出現(xiàn),口頭威脅會不斷升級,但只要沒有出現(xiàn)不可控的誤判,全面戰(zhàn)爭暫時還打不起來。霍爾木茲海峽的這顆定時炸彈,還會一直懸在全球能源市場的頭頂。
參考資料:環(huán)球時報 美伊霍爾木茲海峽沖突升級
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