“短短5分鐘，我名下被注冊了10家公司。5年后，我申領(lǐng)失業(yè)金受阻才發(fā)現(xiàn)問題。”劉女士說，她對這些企業(yè)的注冊登記不知情，為了撤銷這10家公司的注冊登記，她已經(jīng)折騰了7個月。

對此，廣東省廣州市天河區(qū)行政審批局回應(yīng)，其本人知情，故不予撤銷。

意外發(fā)現(xiàn)？——

女子稱領(lǐng)失業(yè)金被拒，因名下有10家公司

認為系虛假登記，要求撤銷被拒

1996年出生的劉女士是安徽人，2021年初，她成為安徽合肥某單位的老師，2025年底，她失業(yè)了。在申領(lǐng)失業(yè)救助金時，被告知名下注冊了10家公司，故無法申領(lǐng)。

2025年12月22日，當(dāng)?shù)匾慌沙鏊摹秷缶涗洝凤@示，經(jīng)核實，10家公司均在廣東省廣州市注冊，劉女士已向廣州市12345反映，現(xiàn)當(dāng)?shù)毓ど獭⒐膊块T正在調(diào)查處理。

12月26日，廣州市天河區(qū)行政審批局稱，劉女士反映其名下10家公司涉嫌虛假登記的申請，他們將轉(zhuǎn)交天河區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)查處理。

2026年1月3日，天河區(qū)行政審批局向廣州公安南沙區(qū)分局發(fā)函，希望對方就劉女士等13人名下66家企業(yè)檔案中存有13名群眾身份實名認證記錄進行核實。

3月19日，天河區(qū)行政審批局回復(fù)劉女士稱，經(jīng)查，廣州天河區(qū)信中商貿(mào)商行等10家企業(yè)設(shè)立(開業(yè))登記檔案中，有您以公司股東等身份通過“廣州市企業(yè)開辦一網(wǎng)通平臺”相關(guān)認證記錄。

經(jīng)公安部門核查，上述認證記錄的認證模式為“實人”，認證結(jié)果為“認證成功”。綜上，未有證據(jù)證明劉女士名下的10家企業(yè)，在辦理登記過程中存在冒用身份信息，虛假登記的行為。

劉女士疑惑，2021年7月，自己才從學(xué)校畢業(yè)，但10家企業(yè)的注冊時間均為2021年3月11日，“我從來都沒去過廣州，怎么會在廣州注冊10家企業(yè)呢？”

疑點重重——

天眼查：同電話號涉及1300多條信息

5分19秒完成10家企業(yè)登記人臉認證

根據(jù)廣東政府服務(wù)網(wǎng)天河區(qū)企業(yè)注冊登記檔案查詢系統(tǒng)顯示，劉女士名下的10家公司名均為“廣州天河區(qū)XX商貿(mào)商行”，其中，劉女士登記注冊的性別均為“男性”，民族、文化程度、申請前職業(yè)狀況等，均無信息。

華商報大風(fēng)新聞記者注意到，在企業(yè)注冊登記信息中，劉女士相關(guān)的簽名均為“機打”，無手寫電子簽名。

10家企業(yè)的注冊地不同，但房屋所有權(quán)人均為“林某”，商事主體聯(lián)系人劉女士與房屋所有權(quán)人，電話均為“1334271xxxx”。天眼查顯示，該號碼可查詢到1307條相關(guān)結(jié)果，其中1303條為廣東地區(qū)，廣州市涉及1292條，天河區(qū)涉及1006條。該電話歸屬地為“廣東汕頭”，記者撥打時，顯示為“空號”。

10家企業(yè)的注冊登記信息顯示，注冊登記均有“指定代表/委托代理人”完成，委托人均為“梁某某”或“夏某某”。記者通過合法渠道確認，梁某某、夏某某所留手機號系真實的，記者聯(lián)系時，被提醒“已關(guān)機”或“請留言”。記者添加對方好友，未獲通過。

此外，根據(jù)企業(yè)注冊登記檔案顯示，10家企業(yè)在注冊過程中，人臉識別的時間為3月11日晚9時32分58秒至晚9時38分17秒，總用時5分19秒，平均用時僅31.9秒。

劉女士有些無奈，“我自己注冊，怎么會連續(xù)10次，把自己的性別搞錯呢？如果是手機操作，企業(yè)注冊需要填寫那么多信息，怎么可能在30秒內(nèi)完成呢？”

不予撤銷——

行政審批局認為當(dāng)事人知情或事后予以追認

工作人員：30秒完成企業(yè)登記是合理時間

劉女士說，對于企業(yè)登記檔案中存在的種種疑點，她向上級部門進行了持續(xù)投訴，“行政審批局曾建議我申請注銷這些企業(yè)，但我擔(dān)心這些公司牽扯到違法犯罪問題，自行注銷后若出問題，可能我就解釋不清了。”

5月28日，天河區(qū)行政審批局出具《不予撤銷行政許可決定書》顯示，經(jīng)查，劉女士對10家企業(yè)的設(shè)立（開業(yè)）登記知情或事后予以追認，不存在上述10家企業(yè)冒用其身份信息申請設(shè)立（開業(yè)）登記的情形。以上事實，有廣州市公安局南沙分局的核查情況，涉事10家企業(yè)設(shè)立（開業(yè)）登記檔案等材料予以證實。

本局決定，不予撤銷銷廣州天河區(qū)信中商貿(mào)商行等10家企業(yè)的設(shè)立(開業(yè))登記。

6月30日，華商報大風(fēng)新聞記者聯(lián)系到天河區(qū)行政審批局，工作人員表示，2020年，廣州市開辦了企業(yè)一網(wǎng)通平臺系統(tǒng)，提交企業(yè)的設(shè)立登記，不需要公司股東等來現(xiàn)場，即可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

工作人員表示，在辦理過程中，各個股東、法定代表人、代理人等，僅需點開公司開業(yè)的全套資料，然后進行簽署，即可完成全部流程，“10秒鐘可以完成對相關(guān)材料的瀏覽，30秒是一個比較合理的時間。通過警方核查，劉女士當(dāng)時系本人刷臉，不存在AI換臉等問題，故我們判斷她對企業(yè)的登記知情。”

“她應(yīng)該是通過手機完成操作的。”該工作人員說，撤銷注冊登記的前提是，確認她系被盜刷，但檔案中可以看到她人臉識別的照片。至于公司是否有經(jīng)營，相應(yīng)錢款流向等問題，若存在刑事案件，將由警方來調(diào)查。

行政復(fù)議——

涉事單位答復(fù)：有人臉圖像為證

警方確認其通過姓名、身份證、人像認證

5月30日，劉女士向天河區(qū)政府申請行政復(fù)議，要求對天河區(qū)行政審批局撤銷此前虛假的企業(yè)登記。

根據(jù)6月22日天河區(qū)行政審批局出具的《行政復(fù)議答復(fù)書》顯示，該局認為《不予撤銷行政許可決定書》認定事實清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確。本案中，10家企業(yè)均通過廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺提交企業(yè)設(shè)立（開業(yè)）登記申請，系統(tǒng)自動生成《個人獨資企業(yè)登記(備案)申請書》等材料，提交后進入電子簽名環(huán)節(jié)。

被答復(fù)人通過一網(wǎng)通小程序中的“簽署箱”跳轉(zhuǎn)至“市民簽”小程序，進入簽署箱選擇對應(yīng)待簽名業(yè)務(wù)后，會有系統(tǒng)相應(yīng)提示，簽署人確定后進入申請材料PDF文件，下滑PDF文件至末尾處為簽名文檔，點擊跳轉(zhuǎn)進行人臉識別，識別成功后則簽名提交成功，返回簽署頁提交簽名文檔，電子簽名完成后方能提交企業(yè)設(shè)立(開業(yè))登記申請。

答復(fù)人經(jīng)復(fù)核，2021年3月11日設(shè)立(開業(yè))登記檔案材料，被答復(fù)人于2021年3月11日通過全程電子化一網(wǎng)通渠道進行實名驗證，有被答復(fù)人的人臉圖像予以證明。答復(fù)人還曾向警方核實實名認證記錄，確認其于當(dāng)日通過姓名、身份證、人像的方式認證成功。

此外，答復(fù)人認為，其作出《不予撤銷行政許可決定書》程序合法。

華商報大風(fēng)新聞記者 張鵬康 編輯 劉夢雨

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