【典型案例】通報一起鳥類違法聯合執法案件

2026年3月，江門市蓬江區自然資源局接到公安機關移交線索對“3·19”危害珍貴、瀕危野生動物案件展開調查。通過接收物證、行政詢問、物種鑒定等方式，經查，確定了楊某等兩人在未取得人工繁育許可證的情況下在蓬江區某住所內飼養畫眉鳥的事實。經司法鑒定，三只涉案鳥類均為國家二級重點保護野生動物，每只價值0.5萬元，總評估價值人民幣1.5萬元。其中，楊某窯在住所人工繁育畫眉鳥兩只，價值人民幣1萬元；楊某斌在住所人工繁育畫眉鳥一只，價值人民幣0.5萬元。

依據《中華人民共和國野生動植物保護法（2022年修訂）》《廣東省林業局行政處罰裁量權適用規則》《廣東省林業局行政處罰裁量基準表》等規定，江門市蓬江區自然資源局分別依法作出處理如下：沒收全部涉案活體鳥類；對楊某窯非法人工繁育行為處以野生動物價值兩倍罰款，罰款2萬元；對楊某斌處以野生動物價值兩倍罰款，罰款1萬元。

【多措并舉】多維施策精準發力，構建全域保護工作格局

依托“3·19”行動契機，江門市蓬江區自然資源局聯合鎮（街）、森林公安、市場監督等多部門協同發力，靶向打擊無證飼養、非法繁育、違規交易鳥類等各類野生動物違法行為，保護鳥類專項整治工作取得階段性豐碩成果。今年來，共立案辦理涉野生動物行政案件6宗，均已完成行政處罰，合計罰沒金額7.56萬元，放生鳥類64只、蛇類11尾，協助相關部門刑事拘留13人、行政拘留5人，以常態化高壓執法態勢，肅清全區鳥類違法不良風氣，為野生鳥類棲息繁衍打造安全、穩定、優質的生態環境。

堅持法理融合，柔性溫情執法。秉持教育與處罰相結合原則，開展集體研究和法制審核，適格運用行政處罰裁量，對輕微違法行為以普法教育、勸導整改為主；對屢教不改、情節嚴重、影響惡劣的違法行為，堅決依法從嚴查處，做到寬嚴相濟、剛柔并濟。

檢查萌寵企業照片

深化部門聯動，凝聚執法合力。主動加強與公安機關、市場監督等部門溝通配合，對花鳥市場、萌寵企業、外來居民等重點區域重點場所開展聯合巡查，精準排查違法線索，推動聯合辦案、聯合整治、快偵快訊，打通執法壁壘，互通信息、協同處置，有效解決單人單部門執法難點、治理堵點，達到“刑事+行政”雙追責，嚴懲違法犯罪。

重點區域巡查現場照片

嚴守政策底線，嚴控輿情風險。高度重視輿情防控，緊盯野生動物相關熱點、敏感輿情，做好風險預判、日常管控和應急處置，杜絕因監管疏漏、處置不當引發負面輿情，確保野生動物保護工作合規、規范、穩妥。

加大普法宣傳，筑牢思想防線。結合工作實際，對典型案例進行通報，以真實案例為教材、以法律條文為支撐、以民生需求為導向，采取通訊稿、政策宣講、攤位宣傳等多形式開展普法教育，現場向當事人及周邊群眾講解相關法律法規，講明違法后果與整改要求，筑牢知法守法思想防線，持續厚植基層法治土壤。

【成果顯著】綜合治理成效凸顯，生態保護縱深推進

亂象整治見效，行業風氣凈化。成功查處多起涉鳥違法違規案件，倒逼經營主體、相關養殖從業人員自覺守法經營，有力打擊野生動植物違法犯罪，切實維護生態安全。

嚴守法律底線，執法公信力提升。全程規范文明執法，執法行為公開透明，法律運用適格規范，注重群眾救濟權利，允許分期繳納罰款，剛柔并濟，提升群眾對行政處罰的認可度、滿意度，也彰顯了執法部門對野生動植物違法行為“發現一起、查處一起、震懾一片”的堅定立場。

宣傳效果顯著，營造社會共治氛圍。以案釋法，喚醒群眾保護野生動植物意識，有效降低群眾執法學法門檻，提高群眾參與野生動植物保護、舉報違法的積極性，營造社會共治氛圍。

【普法課堂】保護野生動物齊發力，社會共治你我他

野生動物是維系我們生態環境平衡發展的重要伙伴，保護它們不僅是道德責任，更是《中華人民共和國野生保護法》《中華人民共和國刑法》等法律法規明確規定的法定義務。依據2023年5月1日施行的新修訂《中華人民共和國野生動物保護法》，我國受保護野生動物包含兩類：一是國家一級、二級珍貴瀕危野生動物；二是具有重要生態、科學、社會價值的“三有”陸生野生動物。法律明確規定，任何單位和個人不得非法獵捕、殺害、收購、運輸、交易、食用野生動物及其制品，不得破壞野生動物巢穴、棲息地；第六條清晰寫明，全體公民都有保護野生動物的義務，發現違法捕獵、販賣行為，有權向林業、公安部門舉報。從刑事法律層面，《刑法》第三百四十一條劃定嚴厲處罰紅線：非法獵捕、殺害、買賣國家重點保護野生動物，構成危害珍貴、瀕危野生動物罪，最高可判處十五年有期徒刑，并處罰金、沒收財產；在禁獵區、禁獵期使用捕網、毒藥、彈弓等禁用工具狩獵“三有”動物，情節嚴重的構成非法狩獵罪，處三年以下有期徒刑、拘役或管制。日常生活中捕捉野生鳥類、售賣野兔、食用野味、收藏野生動物皮毛標本等行為，都可能觸碰法律紅線，承擔行政罰款乃至刑事責任。

在此呼吁全體群眾自覺踐行守法護野行動：拒絕野味、不購買野生動物制品、不私自籠養野生鳥獸、不進山非法狩獵；主動向家人朋友普及野生動物保護法律知識，發現非法涉野線索及時上報。以法治為盾守護生靈，共建人與自然和諧共生的生態環境。發現疑是野生動物違法線索，請及時告知所在轄區的鎮（街）、自然資源（林業）部門、公安部門。

編輯 | 蓬江發布編輯部

來源 | 區自然資源局