四川
美國國務卿馬爾科·魯比奧29日在華盛頓會見了利比亞東部武裝“利比亞國民軍”副總司令薩達姆·希夫塔爾。特朗普政府正推動一項利比亞治理方案，但批評者警告，這一方案可能進一步鞏固該國現有統治精英的地位。
根據美國國務院發布的會晤紀要，薩達姆·希夫塔爾是利比亞強人哈利法·希夫塔爾之子，也被視為其接班人。他與魯比奧討論了“推動利比亞統一的可能合作路徑”。
聲明稱：“美國將繼續站在外交努力前沿，支持利比亞統一，并為建立一個通過民主選舉產生、能夠帶領利比亞向前發展的政府創造條件。”
就在上周，與薩達姆·希夫塔爾在利比亞政治軍事格局中相對應的另一方人物、的黎波里民族團結政府副國防部長阿卜杜勒薩拉姆·祖比，也在華盛頓會見了美國高級官員，其中包括美國非洲事務特使馬薩德·布洛斯。
近期外交往來明顯升溫，正值布洛斯推動一項由美國主導的權力分享方案，意在讓利比亞兩個政府重新統一，并為最終舉行選舉鋪路。
布洛斯上周六在接受沙特新聞頻道哈達斯采訪時說：“主要目標是統一利比亞人，統一這片土地，統一人民，統一各個機構。”
特朗普政府至今幾乎沒有披露這項方案的具體細節，但外界普遍認為，主要參與方是西部陣營的總理阿卜杜勒·哈米德·德貝巴及其侄子易卜拉欣·德貝巴，以及東部對立陣營的希夫塔爾家族。布洛斯表示，如果達成協議，美國總統唐納德·特朗普可能會在華盛頓主持簽署儀式。
當被問及有關“德貝巴將繼續掌權、薩達姆·希夫塔爾將出任行政總統委員會主席”的報道時，布洛斯對哈達斯表示：“這些細節應由利比亞人自己決定。當然，他們是最主要的當事方。”
這項美國倡議可追溯至2025年9月。當時，布洛斯在羅馬召集薩達姆·希夫塔爾與易卜拉欣·德貝巴舉行聯合會談。此后，特朗普政府不斷強調利比亞統一進程出現進展，包括兩個對立政府簽署全國統一預算，以及雙方在4月參加了由美國非洲司令部主導的一場軍事演習。
布洛斯是黎巴嫩裔美國商人，也是特朗普女兒蒂芙尼的岳父。他將這項美國主導的利比亞重新統一方案描述為一項能夠“充分、公平、包容地代表所有利比亞人”的安排。但批評者認為，這實際上是把權力交到少數未經選舉產生的人手中。
利比亞問題分析人士、政治風險咨詢公司Informmi聯合創始人伊馬德丁·巴迪說：“這根本談不上包容。”他說，“美國政府最終可以談論選舉，但我非常懷疑這些利益相關方會真正付諸行動。”
2011年，在北約支持的起義推翻并導致長期執政的利比亞領導人穆阿邁爾·卡扎菲死亡后數年，利比亞爆發內戰。巴迪表示，如果美國過快推動并宣布達成協議，可能引發新一輪沖突。他說，土耳其和埃及等地區相關方也有類似擔憂。
自2020年促成的的黎波里、獲國際承認的民族團結政府與哈利法·希夫塔爾自稱的“利比亞國民軍”之間停火以來，聯合國曾多次嘗試推動舉行全國選舉。原定于2021年底舉行的投票，因圍繞誰有資格參選的爭議，在最后時刻被取消。
這一僵局使利比亞至今存在兩個相互對立的政府。2021年，在聯合國斡旋的進程下，德貝巴被選為獲國際承認、駐的黎波里并統治利比亞西部的政府總理。
在該國東部，奧薩馬·哈馬德自2023年起擔任另一套利比亞行政當局的總理，他由駐托卜魯格的眾議院任命。東部地區是希夫塔爾勢力的大本營。人權組織指責其部隊經常對反對者實施酷刑并加以拘押。
布洛斯周日在社交平臺X上表示，這項美國倡議是短期安排，目的是補充聯合國現有的、旨在推動利比亞總統和議會選舉的長期路線圖。不過，專家警告說，這可能削弱聯合國主導的進程。
曾任美國國家安全委員會北非事務主任、現為華盛頓近東政策研究所高級研究員的本·菲什曼表示，這項美國方案“再次把主導權從利比亞人民手中拿走”。
菲什曼說：“它等于拍著這些人的肩膀說，‘你們可以繼續扮演現在的角色。’問題在于，一旦這些人獲得權力，或者得到任何進一步強化其權力的安排，他們就永遠不會放手。”
魯比奧會見這位年輕的希夫塔爾，距離他訪問阿拉伯聯合酋長國僅過去數日。阿布扎比在利比亞東部擁有很強影響力，自卡扎菲倒臺以來一直與希夫塔爾保持密切關系。
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