黑龍江
黑龍江網訊（殷盼盼 曹華旭 記者 佟憲鵬）近日，雞西市營商環境局與虎林市營商環境局聯合報送的《“鏈”上發力“事”辦功倍：雞西市刺五加產業鏈“一件事”集成服務體系的探索與啟示》，斬獲全國“高效辦成一件事”優秀實踐案例獎。作為全省唯一落地刺五加產業鏈專屬集成服務的縣域，虎林市創新搭建線上集成專區、線下專班兜底的雙通道政務模式，為“寒地龍藥”產業高質量發展注入強勁動能。
市民在虎林市政務大廳綜合窗口辦理業務
在黑龍江全樂制藥有限公司的藥品生產車間，藥品加工生產線滿負荷生產。一批剛下線的刺五加膠囊正完成打包，即將發往省內外多家醫藥連鎖企業。依托穩定的生產保障與充足資金支持，企業全年刺五加系列產品產量預計增長3倍，刺五加膠囊產量突破400萬盒，深加工產品年產量突破500噸。產業鏈能夠穩產擴產、訂單不斷，背后離不開當地刺五加產業鏈 “一件事” 集成服務改革的強力支撐。黑龍江全樂制藥有限公司生產負責人巴躍民說：“前兩年我們計劃擴產，在缺技工、資金的情況下，政府提供大力幫助，融資服務同步跟進，資金能夠及時到位，使我們生產進度比預期提前兩個多月完成，我們就不用分心跑手續，一門心思抓生產拓市場。”
黑龍江全樂制藥有限公司的藥品生產車間
穩用工、保生產只是線下增值惠企服務的一環。整套服務體系貫穿刺五加種植、研發、加工全鏈條，構建起線上線下協同辦事新格局，線上依托省級政務平臺實現一網通辦，線下配備專屬服務專班、政務大廳綜合窗口兜底代辦，線上線下雙向聯動，徹底改變過去企業多頭跑、反復報材料的辦事困境。虎林市政務服務中心副主任宋濤說：“這個刺五加產業鏈專屬服務專區，企業線上可以同步申報四項關聯業務，之前辦這套手續需要80個工作日，紙質材料還需要反復去提交。現在這套系統自動調取了企業的電子證照，還有復用過往的申報材料，后臺多部門可以同步審批，20個工作日內，就可以全部辦理。”
車間技術人員正在調控設備
審批流程的重塑，同步帶動企業各類發展要素保障提質增效。依托全鏈條集成服務機制，多部門協同為企業打通資金、科研、基地建設等關鍵通道。企業順利獲得3000余萬元信貸支持，研發專項獎補資金900余萬元落地到位，同步推進省級中試平臺申報；在專班全程協助下，企業5萬畝刺五加種植基地完成省級GAP品質認證，全省首個中藥院士工作站落地，產學研轉化步伐持續加快，全方位降低企業制度性交易成本。通過流程再造、數據共享、服務下沉，企業辦事環節、申報材料、跑動次數、辦理時限實現全方位壓減，整體辦事效能提升56.25%，這套服務模式也憑借務實成效獲評全國優秀實踐案例。
刺五加種植基地
未來，虎林市營商局還會持續優化線上服務功能，不斷拓寬線下增值服務覆蓋范圍，把服務經驗向本地其他特色產業復制推廣，持續解決企業的人才、資金、審批各類發展難題，不斷壯大全省刺五加產業規模、擦亮“寒地龍藥”的金字招牌，以優質營商環境推動“寒地龍藥”產業做大做強。
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