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圖文
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觀眾朋友大家好,歡迎收看本期《法治呂梁》。如果說訴前調解、無訟創建是基層司法的溫情底色,那么機制創新、精準防控、聯動共治便是鄉村善治的硬核支撐。扎根基層一線六十年來,南武人民法庭不止于化解已發糾紛、守護鄰里和睦,更主動破題,創新賦能,構建起源頭預警、高效辦案、助企紓困、聯動共治的全方位基層治理體系。以五色預警防風險、一體化辦案提效能、多部門聯動聚合力,用精準、高效、溫情的司法服務,筑牢鄉村平安根基、護航地方高質量發展。本期節目,我們繼續走近文水縣南武人民法庭,探尋新時代“楓橋式法庭”的創新治理新路徑。
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基層善治,重在源頭預防、精準管控。為進一步提升矛盾風險處置能力,近年來,南武人民法庭創新推出“五色預警”機制,將糾紛風險劃分為綠、藍、黃、橙、紅五個等級,實行分級分類、逐級聯動處置,實現矛盾風險精準識別、靶向化解。
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文水縣南武人民法庭副庭長 王學斌
最近我們處理過一起宅基地糾紛,起初只是鄰里口角,定位藍色預警,后來一方當事人家屬情緒失控,揚言激化矛盾,我們立刻將風險等級升級為橙色。
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小矛盾暗藏大隱患,風險等級升級后,法庭迅速啟動多部門聯動機制,匯聚多方力量開展聯合處置。
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文水縣公安局南武派出所所長郭明
我們接到預警之后,第一時間約談了這個當事人,開展了警示教育。司法所也跟進提供了相應的法律援助,村委會的調解員也全程參與了調解,經過耐心的疏導、勸說,雙方最終握手言和,風險等級回落到了綠色。
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“五色預警”機制運行以來,南武人民法庭已對543起糾紛實施精準預警,協同綜治中心等多方力量,成功將96件“橙色”糾紛、2件“紅色”糾紛降為“綠色”,實現了矛盾風險從被動應對向主動預防、從末端處置向源頭防治的轉變。
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文水縣南武人民法庭庭長霍士杰
自從五色預警機制運行以來,我們對大量糾紛開展分級管控,所有橙色、紅色高危糾紛最終都平穩化解。這幾年我們轄區沒有發生一起"民轉刑""刑轉命"的惡性案件,源頭治理的成效實實在在看得見。
除了風險前置防控。南武人民法庭還持續革新司法服務模式,打破傳統立案、調解、審判、執行分段割裂的辦案弊端,創新推行“立調審執”一體化工作機制,將調解疏導、風險預判、審判銜接、執行保障貫穿辦案全流程,最大限度壓縮辦案時限、降低群眾維權成本、提升司法服務質效。
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文水縣南武人民法庭庭長霍士杰
我們在立案環節就提前介入,像鄰里糾紛、小額欠款這類簡單的案子,堅持邊立案、邊調解,大概有兩成的案件在立案階段就能徹底解決。遇到復雜的案件,我們也會提前梳理問題、預判執行風險,為后續工作打好基礎。
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2023年,山西恒遠食品股份有限公司遭遇跨省買賣合同糾紛,企業陷入經營困境。
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山西恒遠食品股份有限公司總經理董國勇
我們往重慶發了一批貨給個人,當時約定是貨到付款,但是貨過去之后人消失了,聯系不上,聯系不上之后我們就多方打聽,打聽到他這個貨的存放地,過去我們找到我們的貨在一個冷庫放著,放著又找不到當地的人,所以我們就在那里安排人蹲守,回來在南武法庭立的案。
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接到當事人緊急求助后,南武法庭秉持高效便民、助企紓困原則,立即啟動快速處置通道,辦案法官連夜奔赴重慶。在零下十幾度的冷庫中,完成了貨物的清點、查封,全程僅用了48小時。
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山西恒遠食品股份有限公司總經理董國勇
一天之內給我們就到那邊去把案件給處理掉了,我們也順利的把貨取了回來,我們非常感謝南武法庭的同志們和執行局的同志們給我們的付出。
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文水縣南武人民法庭轄區有600余家注冊企業,商事活動頻繁、糾紛類型多樣。近年來,法庭主動延伸司法職能,常態化下沉企業開展普法宣講、合同規范、風險排查、糾紛調處等精準服務,以法治力量護航民營經濟健康發展。
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文水縣南武人民法庭庭長霍士杰
咱們通過這幾年經常進駐企業,為他們提供一些法律援助,幫他們規劃一些合同的訂立。通過這幾年的運行以來,為咱們企業挽回了不少經濟損失,比如說咱們立案采取保全措施,以保全對方凍結賬戶,對方積極的配合,好多矛盾糾紛及時化解了。
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基層社會治理,從來不是單打獨斗。近年來,南武人民法庭主動打破壁壘、整合資源,聯合轄區派出所、司法所,建立“三長聯席會議”常態化工作機制,定期分析風險、聯合調處矛盾。
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文水縣司法局南武司法所所長文向忠
司法所與法庭建立常態化聯動,針對轄區復雜、疑難或易激化的糾紛,組成聯合調解小組共同介入,法官提供法律專業支撐,調解員發揮熟悉社情民意、擅長溝通的優勢,形成情理疏導加法理支撐的調解閉環。
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文水縣公安局南武派出所所長郭明
通過三長聯席會議,我們派出所和法庭和司法所緊密聯動,靠前做好治安穩控、風險的預警,共享線索信息、聯合排查鄰里、勞資等各類矛盾糾紛,把苗頭隱患化解在萌芽階段。下一步,我們將以常態化開展會商聯調,落實源頭防控,用多方協同治理守住基層平安底線,切實提升群眾的安全感和滿意度。
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六十年來,一代代南武法庭干警扎根鄉土、初心不改。他們化身鄉村一線的法治“哨兵”,把司法“暖陽”有效融入基層社會治理,讓鄉村法治底色愈發鮮亮。
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文水縣西城鄉黨委副書記鄉長張佳
南武法庭深耕基層一線,積極踐行新時代楓橋經驗,將鄰里糾紛、土地確權、項目推進等矛盾就地化解在萌芽階段,以高效法治賦能基層治理。同時,法庭靠前開展司法服務,精準護航營商環境,助力產業培育與項目落地,為我們西城鄉經濟社會高質量發展筑牢了堅實的法治保障。
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文水縣南武人民法庭庭長 霍士杰
功成不必在我,功成必定有我。站在新的起點,我們全體干警會繼續傳承劉胡蘭精神,堅守司法為民的初心,不斷創新發展新時代"楓橋經驗",用心用情解決群眾的煩心事、揪心事,讓法徽在鄉村一線熠熠生輝。
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案件無大小,件件連民生。南武人民法庭秉持“走出去、沉下去、融進去”的司法理念,用“五同”舉措的創新,把司法服務延伸至群眾生活的“最后一米”,用有力度、有速度、有溫度的司法力量,穩穩守護著轄區鄰里和睦、社會和諧、發展穩定。
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文水縣人民法院黨組書記院長 劉雅婷
南武法庭是文水法院的一面旗幟。六十年來,幾代法院人默默無聞,久久為功,扎根基層,深耕善治,運用“五同舉措”以最少的流程、最強的合力為人民服務。這次南武法庭能夠入選全國首批楓橋式人民法庭,這是對我們的肯定,也是對我們的鞭策,更是對我們的鼓勵。下一步,我們將繼續提升司法能力,埋頭做好潛功、潛績,為平安文水、法治文水做出更大的貢獻。
基層強則國家強,基層安則天下安。南武人民法庭用六十年的堅守,告訴我們什么是“初心”;用“五同”舉措的創新,探索出基層治理的新路徑。南武人民法庭的全體干警,是扎根鄉土的法治“螺絲釘”,他們以法理定紛爭、以溫情暖民心、以創新促治理,在廣袤的鄉村大地上,繪就了一幅鄰里和睦、鄉風文明、治理有效、平安祥和的法治新“楓”景。
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