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導語
國家衛健委主任:落實虧損補助,防止出現欠薪風險!
近些年,全國多地陸續出現各類醫療機構停診、注銷乃至關停倒閉的情況,涉及康復、腫瘤、婦產、綜合醫療等多個細分領域;公立醫療機構經營承壓、厲行節流,發展受到明顯影響。
最高檢將醫院欠薪欠保違規行為
納入專項重點監督清單
針對醫療行業的欠薪亂象,最高檢即將啟動專項監管。
近日,最高檢召開“持續深化‘檢護民生’專項行動”新聞發布會。發布會通報了2025年全國檢察機關深化“檢護民生”專項行動的主要情況和舉措成效。
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圖源:最高人民檢察院
最高檢行政檢察廳副廳長李昊昕表示,2025年,檢察機關履行行政非訴執行監督職能,取得了明顯成效。社會保障領域行政非訴執行監督活動將延長一年。下一步,最高檢將充分發揮行政檢察尤其是行政非訴執行監督職能作用,助力欠薪、欠保問題解決。
檢察機關將聚焦工程建設、制造業、服務業和公立醫院、公立學校、公交地鐵“新三公”等重點領域,推動欠薪欠保等難題解決。
多部門聯動
46名職工拿回欠薪
令人振奮的是,已經不乏溫暖人心的解決案例。
2026年1月底,某縣譚某等40余名私立醫院職工因長期欠薪向多部門求助。在檢察院、法院、人社局、醫保局等多部門聯動下,優先將醫院在醫保局的一筆應撥付資金用于支付職工工資。
2月14日,46名職工最終領回被拖欠三個多月的四十余萬元工資。這一案例的成功,恰恰印證了最高檢新政策的可行性——多部門聯動、府檢協同,是破解欠薪難題的關鍵。
2025年12月,某區法院通過主動介入、持續調查,為當地某康復醫院63名員工追回被拖欠兩年的300余萬元勞動報酬。
2024年,一家民營醫院法人曾某拖欠員工2024年6月至9月工資,并拒不接受調查。人社部門多次聯系無果后,將案件移送公安機關,認定其涉嫌“拒不支付勞動報酬罪”。公安介入后,曾某被約談并限期支付所欠薪資。
最高檢在發布會上明確表示,將落實府檢聯動、行政爭議預防與實質性化解“3+N”工作機制和“一函兩書”協作制度等,強化與人民法院、人力資源和社會保障、工會等部門的溝通聯系,凝聚治理合力,共同維護勞動者合法權益。
國家衛健委主任接受人民日報專訪,
點名欠薪問題!
在最高檢強化監督的同時,主管部門也同步發力。欠薪問題也引發了有關部門的關注。
此前,國家衛健委主任雷海潮接受了人民日報的專訪,回應了包括薪酬問題在內的一系列關鍵問題。
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圖源:人民日報
專訪中,雷海潮表示,國家將對社會需要、收費水平較低、收支難平衡的醫療機構和薄弱科室給予經費補助,促其穩定發展,落實政策性虧損補助政策,加強縣區、基層醫療機構運行保障,防止出現欠薪風險、服務中斷現象。
此次專訪中釋放的防欠薪舉措,也明確了資金保障路徑:國家將繼續以地市為單位,推廣三明醫改經驗,推動公立醫院高質量、可持續發展。同時,對收支難以平衡的醫療機構和薄弱科室給予經費補助、落實政策性虧損保障政策,這兩條政策將營收的壓力從機構、科室身上轉移到了政府肩上,動用財政手段保障醫療機構運行。
今年加強縣區、基層醫療機構運行保障,
財政投入結構有望優化
除了專項監督與政策要求,頂層設計也在持續加碼。優化公立醫院和基層醫療機構的財政投入機制將成為今年醫改的一大錨點,為醫護薪酬穩定提供長效支撐。
3 月 5 日,十四屆全國人大四次會議開幕,國務院總理李強作政府工作報告,再度明確 “強化基本醫療衛生服務” 和推動 “三醫” 協同治理的醫改方向。今年政府工作報告還進一步明確,加強縣區、基層醫療機構運行保障。
與去年側重優質醫療資源擴容下沉不同,今年的政策重點轉向基層醫療機構的自我造血與可持續發展,聚焦緩解日常運轉資金壓力、加強用藥銜接等核心需求。上海市衛生和健康發展研究中心主任金春林指出,這一調整源于財政壓力下部分地區基層醫療運營困難加劇,后續財政投入將進一步向基層傾斜。
公立醫院的財政投入機制也有望得到完善。根據政府工作報告,深化以公益性為導向的公立醫院改革。今年政府工作報告強調“必須堅持投資于物和投資于人緊密結合”。這一導向為公立醫院薪酬保障帶來新機遇。
此外,醫務人員薪酬問題兩會期間也得到了關注。
多名醫藥衛生界全國兩會代表委員和業界專家均認為,在今年國家衛健委嚴格控制公立醫院發展規模的背景下,應基于“投資于人”的理念優化財政投入結構,統籌考慮編制內外人員薪酬待遇,強化省級財政對于縣級公立醫院的投入責任,同時加大對薄弱學科和薄弱地區的政府投入力度。
來 源 / 華醫網綜合
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