剛過去這兩天,全球最重要的三股力量里,兩個同時把矛頭對準了同一個對象,而且還是各用各的方式下“狠手”。
一邊是中方在公開場合點名批評歐盟的對華做法,態度罕見直接;另一邊是特朗普在社交平臺上放話,要對征收數字服務稅的歐洲國家加征關稅到百分之百。
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中歐矛盾從幕后走向臺前,中國明確劃定合作底線
過去一段時間,外界容易從表面互動得出中歐關系穩步回暖的印象。
英、法、德等歐洲大國高層頻頻訪華,會晤中不乏“深化合作”“穩定關系”等積極表態,看起來對話渠道暢通,氣氛良好。
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然而,在密集的外交互動背后,歐盟的實際操作卻是另一回事。那種“一邊對話、一邊打壓”的策略,使得雙方分歧非但沒有彌合,反而在不斷累積。
具體而言,歐盟領導人反復強調不尋求與中國經濟脫鉤,希望深化務實合作,但同時卻持續對中國新能源、高端制造以及數字經濟等優勢產業發起貿易調查,出臺或醞釀各類限制性措施,給中企在歐洲的經營制造障礙。
這一套做法本質上是試圖在從中國市場獲益的同時,延緩中國產業升級的速度,實現自身利益的最大化。
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過去,中方往往選擇通過閉門磋商、委婉表達的方式來處理分歧,盡量給合作留出余地。但面對歐方不斷加碼且誠意不足的做法,中方的忍耐空間明顯收窄。
6月26日,中國官方媒體刊發了一篇措辭直白的評論,直接點名批評歐盟的做法
文章點明,歐方高唱的“對華合作”很大程度上停留在口頭上,實際行動卻是視自身需要隨時動用壓制手段,這并非真正意義上的大國合作。
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透過此舉,中方將以往較少公開講的話擺到了桌面上,清晰傳遞出一條底線:中國愿意與歐洲在平等互利基礎上開展對話,但絕不接受一邊被要求合作、一邊在關鍵領域遭到針對性打壓的不公平模式。
更令問題復雜化的是,歐洲的對華遏制思維正在向更危險的領域延伸。
據報道,德國總理默茨在歐盟峰會上公開拿人民幣匯率做文章,宣稱人民幣被低估約30%,并提議歐盟應借鑒1985年《廣場協議》的做法,聯合向中國施壓,迫使人民幣大幅升值。
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當年的《廣場協議》對日本出口優勢造成沉重打擊,被普遍認為是日本經濟陷入長期低迷的關鍵外部誘因之一。
這種論調的出現,顯示出部分歐洲人士正試圖復刻歷史套路來應對中國的發展,這也進一步促使中方放棄了以往留有情面的做法,態度轉為堅決與明確。
美歐因數字稅爭端急劇對立,特朗普警告將征收100%關稅
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如果說中國與歐洲的較量是在原則底線上據理力爭,那么美國特朗普政府這次對歐洲的出手,則是赤裸裸的經濟利益清算。
美歐之間長期以盟友相稱,在政治、安全等領域步調一致,但一到涉及真金白銀的經貿問題上,所謂的“盟友關系”就顯得異常脆弱。
特朗普執政風格高度務實,對歐洲長期存在的各類貿易壁壘和“搭便車”行為早有不滿,此次更是直接給出了最強硬的回應。
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此輪美歐矛盾升級的導火索是歐洲多國已實施或正在推進的數字服務稅。
美國擁有全球領先的數字科技企業,這些公司在歐洲市場占有大量用戶并獲取可觀利潤。
歐洲方面認為,這些美資數字巨頭利用各國稅制差異,在當地的實際稅負偏低,形成了稅收不公,也沖擊了本土企業。
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為此,法國、德國、意大利等國陸續推出針對大型數字企業的數字服務稅。
這一稅種直接觸動了美國的核心商業利益,也讓特朗普政府反應激烈。
在特朗普的邏輯里,歐洲一方面享受著美國提供的軍事安全保障,另一方面卻不斷設計政策來從美國最具競爭力的企業手中分走利潤,這種局面他完全無法容忍。此前美國已就此提出過抗議,但歐洲國家并未作出實質性讓步。
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到了6月26日,特朗普不再局限于外交交涉,而是在其個人社交平臺上宣布,將對所有向美國企業征收數字服務稅的歐洲國家,加征100%的報復性關稅。
100%的關稅絕非象征性警告。一旦付諸實施,意味著相關歐洲國家對美出口的商品成本將被驟然推高,價格優勢幾乎會完全喪失。
考慮到不少歐洲經濟體對美國市場依賴度較高,這一威脅如同扼住了其貿易咽喉。美歐這對傳統盟友,因為直白的利益沖突而瀕臨貿易戰邊緣,多年構建的互信在短期內受到嚴重沖擊。
大國相互消耗打亂西方對俄步調,俄羅斯外部壓力緩解
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當中美兩個大國不約而同地將矛頭轉向歐洲時,全球主要力量間的制衡關系發生了偏移,原本用來遏制俄羅斯的聯合陣線也因此出現了漏洞。
從這個角度看,俄羅斯及普京政府可以說獲得了此前難以想象的戰略喘息空間。
過去幾年,俄羅斯一直處于美歐的協同壓力之下。俄烏沖突持續消耗其國力,美歐聯合推出的多輪制裁覆蓋能源、金融、科技等多個領域,使得俄羅斯經濟發展舉步維艱。
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此前,美歐在對俄問題上基本保持步調一致:歐洲配合美國削減對俄能源依賴、切斷諸多經貿聯系,美國則利用其軍事和外交工具壓縮俄羅斯的地緣空間。
但如今,中美歐三方相互博弈,各自要分出精力和資源去應對眼前的緊張關系,客觀上削弱了對俄施壓的力度和持續性。
歐洲現在面臨兩線承壓:既要應對中國對其“雙重標準”的強硬回應、重新評估對華經貿策略,又要面對美國關稅大棒的直接威脅,已沒有多余的心力去加碼對付俄羅斯。
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原本緊繃的對俄制裁體系,在執行層面出現了松弛。與此同時,美歐盟友體系內部也出現明顯裂痕。
美國為了自身經濟利益不惜對歐洲下重手,打破了歐洲對美國安全承諾和盟友情誼的某些幻想。
歐洲不得不開始重新審視對美關系,短時間內很難再像過去那樣全身心追隨美國的對俄節奏。
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而中歐之間博弈的升溫,也讓歐洲更加謹慎,避免在多個方向同時激化矛盾,從而放緩了對俄羅斯的擠壓。
在這種局面下,俄羅斯的外部環境得到了一定程度的改善。能源出口方面,隨著歐洲制裁力度的相對減弱和執行上的松動,俄能源尋找市場的難度有所降低;經貿領域,美歐協同制裁的縫隙給俄羅斯提供了拓展貿易渠道的空間;地緣政治層面,由于美歐忙于彼此較勁,對俄烏局勢的關注度和干預能力也被分散。
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可以說,因大國相互消耗而出現的力量真空,恰好化解了俄羅斯過去長期面臨的諸多壓力。
對普京而言,這種大國對手彼此掣肘的局面,確實是他執政多年來少有的有利外部環境。
總體來看,當前中美歐三方進入了相互消耗、彼此牽制的高強度博弈階段。
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歐洲左右為難,美國對盟友的施壓也在透支自身信譽,中國則在捍衛利益時亮出了明確邊界,而俄羅斯由此獲得了相對寬松的外部發展空間。
這一連串的變化正使得過去由西方主導的、相對固化的全球格局進一步松動,多極化的趨勢在這個過程中變得愈發清晰。
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