來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
臨港新片區以落實國家重大改革開放戰略為牽引,聚焦開放、創新兩大使命,全力擔負國家改革開放試驗田和上海市經濟發展增長極的重任,把重大產業項目落地和空間保障作為推動臨港產業發展的重要舉措。市、區規劃資源部門密切配合,發揮規劃引領和空間保障作用,集約高效推進土地供應,2026年上半年有力保障了一批重大產業項目超計劃提前拿地,為塑造產業鏈、供應鏈完備的產業集群奠定堅實基礎。
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精準供地,土地供應保障有力有效
2026年新片區產業用地供應規模和質量實現新高峰,上半年集中供應產業用地7幅、面積1843畝,供地規模總量、單幅地塊面積同比去年均呈指數級增長,供應質量顯著提升,呈現以下特點:
產業用地供應向主導產業集中
圍繞臨港集成電路、航空航天、高端裝備、人工智能數字產業等主導,精準配置土地資源,上半年供應的7幅地塊中,5幅地塊屬三大先導產業,占比70%以上。
投入產出結構持續優化
充分落實產業用地保量控價工作目標,新片區產業用地投資強度和預期收益持續走高。
供地空間布局更加集聚
上半年供應土地均集中在新片區“東方芯港”1平方公里集聚區范圍內,進一步放大產業集聚優勢,完善產業鏈上下游配套布局,產業空間集聚效應和創新濃度持續提升。
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量體裁衣,強化規劃資源要素保障
緊扣重大產業項目落地剛需,統籌規劃、儲備、供地等環節,探索規劃資源要素保障“統籌布局、地等項目、量體裁衣”的臨港方案。
在空間規劃階段,市區兩級規劃資源部門高效協同,通過跨前介入、并聯推進等方式,精簡優化審批流程,大幅壓縮內部流轉時間,上半年臨港完成6個控規實施深化項目批復,有力保障了集成電路、航空航天等重大產業項目高效落地。
在土地收儲階段,探索房屋征收與規劃調整同步謀劃、一體實施,提前啟動房屋征收工作,統籌落實資金保障,緊密聯動新區征儲中心、新區規資局高效完成談判簽約工作。實行土地儲備新機制,將待收儲地塊及時列入年度土地儲備計劃并做好動態維護,提前謀劃土地儲備專項債申報工作,推動地塊納入專項債籌備發行清單,以穩定資金保障土地儲備工作穩步推進。
在土地供應階段,強調“地等項目”,加強土地供應與產業招商密切對接,夯實產業用地充足供應“蓄水池”。目前,新片區產業用地資源充足,隨時可供產業用地儲備充足,并有2幅500畝以上已儲未供的“大衣料子”,為后續重大產業項目導入奠定堅實基礎。持續優化土地供應流程,聚焦規劃、土地、建管全流程量體裁衣、精準匹配,通過產業準入、設計方案、規劃編制等環節提前介入、并聯推進,各環節緊密配合銜接,加快產業用地供應辦理時限,實現“拿地即開工”。
同時,統籌存量和增量土地資源,持續推進“兩評估、一清單、一盤活”專項行動,通過閑置土地處置、開竣工促履約、減量化、土地退出收回、市屬國企“四個一批”盤活、存量項目轉型升級等系列工作,上半年完成54公頃低效產業用地處置任務,完成率達57%,三年已累計完成2.6平方公里低效產業用地處置任務。
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堅持規劃引領、資源統籌,通過厚植儲備“大衣料子”、精準供地“量體裁衣”,成功探索出產業用地保障的“臨港模式”,助力產業發展跑出“加速度”。下一步,新片區將繼續優化土地供應流程,強化精準保障、深化用地改革,以優質土地資源更好支撐區域經濟提質增效,把上海五個中心建設部署在臨港新片區的功能承接好實現好放大好。
供稿:臨港新片區管委會、產業用地處
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