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城市留人如何留

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眼下正值畢業(yè)求職關(guān)鍵期。今年全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1270萬,若疊加歸國留學(xué)生,這個(gè)數(shù)量將突破1300萬。

如何留住這波“才”氣?各個(gè)城市都在出招。聚焦重慶,3月印發(fā)《促進(jìn)2026年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》,明確今年將促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人以上;同月召開的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略,迭代升級(jí)人才服務(wù)工作。

這體現(xiàn)出重慶人才工作正向“深度留才”推進(jìn),而這樣的趨勢(shì)同樣體現(xiàn)在多個(gè)城市的人才新政中。能否留住人,考驗(yàn)著城市的?綜合軟實(shí)力與治理智慧。


3月19日,重慶大學(xué)大學(xué)城校區(qū),同學(xué)們正在現(xiàn)場(chǎng)了解招聘信息。記者 鄭宇 李志鋒 攝/視覺重慶

01

從廣開大門引才,到深耕生態(tài)留人,一眾城市人才政策的演進(jìn),與兩個(gè)新變化密切相關(guān)。

人才擇城的觀念在變。網(wǎng)上關(guān)于“故土與沃土”的討論,道出了很多人的現(xiàn)實(shí)考量——既要有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),也要有安居樂業(yè)的底氣。

不難發(fā)現(xiàn),人才選擇城市的標(biāo)尺,正從單一的薪資高低、城市能級(jí),轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘芯C合素質(zhì)的全面評(píng)判。過去,人才往往優(yōu)先涌向頭部城市追逐機(jī)會(huì)。如今,逐步轉(zhuǎn)向更看重產(chǎn)業(yè)平臺(tái)與職業(yè)成長的匹配度、生活成本與收入水平的平衡度、公共服務(wù)與人文氛圍的適配度。

城市對(duì)人才的需要也在變。人才是第一資源,但過去不少城市將人才簡單視作資源要素嵌入產(chǎn)業(yè),既忽視了人才的成長性,也未認(rèn)清產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。

步入“十五五”,從服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì),到發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,倒逼著城市把更多元的人才更長久地留住。今年1月,南京的人才新政首次將租房補(bǔ)貼和青年人才房票擴(kuò)展到專科畢業(yè)生群體,就體現(xiàn)出這樣的信號(hào)。


1月23日,位于兩江新區(qū)兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的明月湖科創(chuàng)園,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行頭腦風(fēng)暴。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

02

看清趨勢(shì)易,跟上趨勢(shì)難。當(dāng)前一些城市的留才工作仍陷入誤區(qū),讓本可扎根的潛力人才遺憾流失。

留人思維跟不上時(shí)代變化。有的城市一味熱衷于“眼光向上”,能引博士就不要碩士,能引院士就不要工程師,把人才工作做成“掐尖競(jìng)賽”。也有地方人才規(guī)劃片面“追新”“追高”,將資源投向尖端產(chǎn)業(yè),卻冷落了支撐地方基本盤的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。凡此種種,均忽略了人才互補(bǔ)性與產(chǎn)業(yè)協(xié)同性。

留人政策止步于表層供給。一些城市雖能落戶、有補(bǔ)貼、有住處,但隨遷子女、個(gè)人成長、社會(huì)融入等人才關(guān)心的后續(xù)問題難以落實(shí)。也有地方政策盲目加碼,既易造成區(qū)域間的無序競(jìng)爭,也容易讓本土人才產(chǎn)生政策落差感;若承諾兌現(xiàn)不到位,更會(huì)損害地方政策公信力。

在留人價(jià)值上只看眼前,不看長遠(yuǎn)。許多人才體驗(yàn)到的“溫差”,根源就在施策理念的偏差。有的城市只盯著青年人才,卻忽視閱歷深厚的中年和銀齡群體;有的則過度依賴剛性約束,簡單以服務(wù)期協(xié)議、落戶限制強(qiáng)留人才。

必須認(rèn)識(shí)到,人才與城市從來都是雙向奔赴,唯有找準(zhǔn)自身定位、做實(shí)人才生態(tài),才能形成人才集聚的持久引力。


6月15日,沙坪壩區(qū)土灣街道重棉巷,多家“青春小店”青年主理人們?cè)诖酥饓?mèng)創(chuàng)業(yè)。特約攝影 孫凱芳 攝/視覺重慶

03

從引才增量到留才提質(zhì),城市需要的是留人理念的升級(jí)、方法的迭代。

研判人才的訴求,才能確保引才精準(zhǔn)有效。當(dāng)下人才群體,因起點(diǎn)不同、階段不同而痛點(diǎn)各異。各地更要下足前置調(diào)研、動(dòng)態(tài)適配的功夫,貼心回應(yīng)人才訴求。

人才向往之地如何造就?重慶的答卷正在展開:大力度引才,今年重慶計(jì)劃開展引才活動(dòng)不少于300場(chǎng);廣覆蓋惠才,如1月印發(fā)《重慶市進(jìn)一步支持老年人社會(huì)參與推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所為若干措施》,拓寬老年人才發(fā)揮作用的渠道,6月印發(fā)《構(gòu)建留學(xué)回國人才“一站式”服務(wù)體系的若干措施》,著力打造全鏈條、全方位留學(xué)回國人才服務(wù)生態(tài);優(yōu)服務(wù)留才,“渝才薈”平臺(tái)從學(xué)歷、薪酬等22個(gè)維度構(gòu)建人崗匹配模型,為人才智能推送匹配值排名前十的崗位,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接……這份惜才的誠意,正是吸才的底氣。

如何用好人才,考驗(yàn)著方法論。創(chuàng)新用人方法,才能讓人才留得長久。

人才最盼干事創(chuàng)業(yè),最怕懷才不遇。而這,也正是城市人才政策應(yīng)發(fā)力改善的方面。一方面,要讓人才“有位”。比如,當(dāng)前重慶正加快建立“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,6月發(fā)布的《重慶市汽車、機(jī)器人和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才需求目錄(2026—2028年)》,就把人才缺口從行業(yè)大類精準(zhǔn)到具體崗位,方便人才精準(zhǔn)識(shí)別。

另一方面,也要讓人才“可為”。重慶可依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)探索更多引才方式,以候鳥式、飛地式用才模式鏈接全球智力。平臺(tái)夠?qū)挕⑦吔鐗蚧睿瞬抛詴?huì)扎根生長。

“城就人才”這道題,最終要有為政府、有效市場(chǎng)、有志人才一起作答。

人才能否在城市長久扎根,與城市一起向上,取決于協(xié)同夠不夠、保障實(shí)不實(shí)、壁壘破沒破。可打通制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的人才流動(dòng)通道,讓融合紅利充分釋放;可擴(kuò)寬人才參與社會(huì)治理的渠道,向一線勞動(dòng)者問需問計(jì)……能做的還有很多。

面向未來,各地應(yīng)積極探索主體多元化、管理現(xiàn)代化、機(jī)制市場(chǎng)化、用人靈活化的引才留才模式,實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、以城留才”的良性循環(huán),讓人才人盡其才、安心扎根。

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