河南省鎮平縣人民法院石佛寺人民法庭立足“中國玉雕之鄉”特色區位,堅持“能調則調、當判則判、調判結合、調解優先”原則,創新構建“四步筑基、六法賦能、三維固本”閉環調解體系,走出“流程標準化、方法實戰化、化解實質化”的基層解紛新路徑。三年來,法庭各項質效優良,當事人調解滿意度100%,實現了“案結事了人和心安”的善治成效。
“四步”筑基,以規范流程提升調解質效
石佛寺法庭堅持系統思維,將調解工作從經驗主導向規范運行轉變,構建“精準研判—公正立信—換位思考—賦能強基”四步遞進機制,確保調解有章可循、靶向發力。“把脈問診”精準研判。摒棄“坐堂問案”慣性,全面審閱卷宗、耐心傾聽訴求,精準捕捉當事人心理動態與真實意圖。針對財產損害賠償等表面訴求,深挖背后關聯的勞務報酬、鄰里積怨等深層癥結,年均發現并化解“案中案”18件,確保矛盾根源清、發力方向準。“以心換心”公正立信。將信任作為調解前置條件,干警保持端莊嚴謹形象與親和態度,全面釋明調解優勢與訴訟風險,細致核算時間、經濟、人情“三本賬”,引導當事人從內心認同調解。調解后自動放棄上訴或撤回起訴案件年均53件,司法公信力在真誠溝通中持續筑牢。“將心比心”換位思考。秉持“如我在訴”情懷,立足玉雕產業實際與鄉土風俗,設身處地為雙方權衡利益得失。調解方案嚴守法律底線、尊重公序良俗,確保提得準、接得住、落得實。三年來當庭履行完畢案件135起,當場履行率達30.65%,讓群眾“拿到手”的公平正義更有質感。“強筋壯骨”賦能提質。圍繞“懂法律、懂群眾、懂心理、懂溝通”目標,持續強化專業積累,靈活運用心理學、談判學技巧。干警年均參訓20余次,涵蓋法律實務、心理咨詢、民俗文化等多個專題,案件平均調解周期縮短至17.18天,以專業素養贏得群眾口碑。
“六法”賦能,以精準策略破解矛盾糾紛
堅持訴前引導、訴中主導、訴后跟進全覆蓋,提煉六種實戰調解方法,做到因案施策、落地見效。依法中立、明辨是非。杜絕“和稀泥”,嚴格厘清權責邊界,以法律準繩引導雙方回歸理性。心理啟發、崇德向善。以傳統文化、身邊好人好事和典型正面案例為載體,通過心理疏導、情感共鳴喚醒當事人內心善意。尤其針對婚姻家事、鄰里糾紛等情理交織案件,法官綜合運用親情喚醒等技巧化解心結,此類案件調撤率達75%,以德治力量修復社會關系。借力聚智、多元協同。構建“法庭主導、多方參與”大調解格局,首創“專業調解+行業調解”“調解員+員額法官”雙軌機制,特邀7名國家級玉雕大師加入調解智庫,設立2個專業調解工作站,目前涉玉糾紛調解率達68.96%。引入維吾爾族特邀調解員善用鄉音鄉情柔性解紛,涉少數民族糾紛調撤率達100%。剛柔并濟、冷熱適度。對事實清楚案件“趁熱打鐵”速調速結,對矛盾尖銳案件“冷處理”緩沖情緒,審慎擇機介入,實現張弛有度、事半功倍。五是持之以恒、反復攻堅。對疑難復雜案件不拋棄不放棄,多輪調整策略持續突破。運用此法化解矛盾持續近十年、多次信訪未果的“死結”案件2起,調解結案后當事人零申訴、零信訪,真正實現“事心雙解”。六是深入群眾、巡回解紛。將法庭搬到村居院落、田間地頭,年均開展巡回審判、現場調解40余次,覆蓋轄區20個村(社區),當場調解成功30件,旁聽群眾2000余人次,實現“辦理一案、教育一片”,讓“六尺巷”精神扎根玉鄉。
“三維”固本,以系統治理實現案結事了
石佛寺法庭堅持將調解工作從“個案化解”向“系統治理”延伸,推動矛盾糾紛化于未發、止于未訴。源頭過濾防風險。依托“一村四警”聯動機制,聯合公安、檢察、司法等部門定期走訪排查,將矛盾糾紛線索以村為單位分類梳理、動態更新,讓糾紛分布“一表可見”、治理重點一目了然。截至目前針對轄區高發共性問題,向鄉鎮黨委報送風險預警11次,推動從源頭減少訴訟增量。品牌引領優環境。深度融入“法潤玉鄉”品牌建設,向玉管委、行業協會制發司法建議2份,指導寶玉石協會制定《珠寶玉石行業寄售代賣規范(試行)》,推行標準化代賣合同,建立行業信用評級制度,相關交易糾紛同比下降31.23%。深入產業聚集區開展“訂單式”普法12場次,發布涉玉典型案例15件,實現“辦理一案、規范一行”。服務下沉促和諧。在社區、市場設立“楓橋式糾紛化解工作站”,推動解紛力量下沉一線。圍繞玉石電商發達、異地客商眾多特點,打造“電子送達+在線調解+網絡開庭”全流程線上服務網,累計網上開庭233次,徹底打破地域阻隔。引入維吾爾族特邀調解員運用鄉音鄉情柔性化解跨民族糾紛6件,促進民族團結與市場和諧。
據介紹,石佛寺法庭將持續釋放“四步六法三維”機制效能,以更高標準、更實作風推動矛盾糾紛源頭化解、實質化解,為玉雕之鄉高質量發展和基層治理現代化貢獻更大司法力量。(供稿:鎮平法院)
來源:中國日報網
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