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哈嘍,今天小李又來嘮點(diǎn)國際事。
很多人看不懂特朗普現(xiàn)在對(duì)以色列的態(tài)度——他到底是力挺內(nèi)塔尼亞胡,還是準(zhǔn)備把他一腳踢開?
我的判斷是,下結(jié)論還早,但有一件事已經(jīng)相當(dāng)清楚了:華盛頓還沒決定“換人”,但“換人”的準(zhǔn)備工作,已經(jīng)悄悄開始了。
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特朗普和以色列
最值得玩味的信號(hào),來自以色列第12頻道的一則爆料。據(jù)稱,特朗普政府的官員近期通過非正式渠道,先后接觸了前總理納夫塔利·貝內(nèi)特,以及前總參謀長(zhǎng)、現(xiàn)任反對(duì)派領(lǐng)袖加迪·艾森科特。
這兩個(gè)人,目前都是下一屆總理寶座最有力的競(jìng)爭(zhēng)者。這種接觸意味著什么,不言自明——華盛頓正在為“后內(nèi)塔尼亞胡時(shí)代”搭橋鋪路。
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內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在的處境,確實(shí)可以用焦頭爛額來形容。2020年大選,他拉起的右翼宗教聯(lián)盟一度拿下64個(gè)議席,穩(wěn)穩(wěn)越過61席的組閣門檻。但政治盟友的關(guān)系,有時(shí)比想象中更脆弱。
今年,圍繞極端正統(tǒng)派猶太人的兵役豁免問題,聯(lián)盟內(nèi)部吵得不可開交,幾股宗教勢(shì)力跟他的關(guān)系急劇惡化。那個(gè)曾經(jīng)看似穩(wěn)固的政治堡壘,內(nèi)部裂痕已經(jīng)肉眼可見。
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壓垮駱駝的最后一根稻草,是那份美伊諒解備忘錄。要知道,內(nèi)塔尼亞胡在以色列經(jīng)營(yíng)多年,最大的政治資產(chǎn)就是“安全先生”這個(gè)人設(shè)。他反復(fù)向民眾灌輸一個(gè)觀念:只有我,才能擋住伊朗。
可這份備忘錄一簽,他苦心經(jīng)營(yíng)的安全敘事瞬間失去了支撐。那份協(xié)議讓他的強(qiáng)硬形象大打折扣,反對(duì)派和輿論的批評(píng)立刻鋪天蓋地而來。
最近的民調(diào)數(shù)據(jù)很能說明問題:如果現(xiàn)在投票,反對(duì)派陣營(yíng)能拿到大約61席,剛好夠單獨(dú)組閣;而內(nèi)塔尼亞胡那邊,只能勉強(qiáng)拿到49席左右。
于是,我們看到反對(duì)派議員們正在推動(dòng)解散議會(huì)、提前大選的法案。貝內(nèi)特忙著整合新的政治聯(lián)盟;艾森科特領(lǐng)導(dǎo)的國家團(tuán)結(jié)黨支持率不斷爬升;拉皮德、甘茨、利伯曼這些人物,也開始為下一場(chǎng)選舉暗中協(xié)調(diào)。
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他們之間分歧不少,但在“終結(jié)內(nèi)塔尼亞胡時(shí)代”這件事上,態(tài)度驚人的一致。就在這種節(jié)骨眼上,華盛頓的人找上了貝內(nèi)特和艾森科特,信號(hào)還不夠明白嗎?
這其實(shí)非常符合冷戰(zhàn)結(jié)束后美國的一貫套路。在處理和中東盟友的關(guān)系時(shí),華盛頓從來不把賭注全壓在一個(gè)人身上。它支持的是一個(gè)國家體系,而不是某個(gè)具體領(lǐng)導(dǎo)人。
埃及的穆巴拉克也好,沙特的王儲(chǔ)們也罷,美國永遠(yuǎn)是邊合作,邊為可能的權(quán)力交接留后手。它絕不允許自己的利益,被某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的政治沉浮所綁架。
而現(xiàn)在,內(nèi)塔尼亞胡正從“資產(chǎn)”變成“風(fēng)險(xiǎn)”。按這套政治邏輯推演,甩掉包袱,一點(diǎn)也不讓人意外。
對(duì)內(nèi)塔尼亞胡個(gè)人而言,接下來的幾個(gè)月,很可能就是他政治生涯的終局時(shí)刻。這份美伊備忘錄如果順利推進(jìn),伊朗會(huì)在未來60天內(nèi)拿到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益和外交喘息空間——那將進(jìn)一步削弱內(nèi)塔尼亞胡在國內(nèi)的號(hào)召力。
可如果他豁出去,強(qiáng)行破壞協(xié)議,重新引燃沖突呢?這條路更危險(xiǎn),因?yàn)椴坏炔涣诉x情,還可能徹底激怒特朗普本人。說白了,前進(jìn)是峭壁,后退是深淵,他的政治回旋余地,已經(jīng)肉眼可見地歸零。
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那么問題再往深一層:如果連內(nèi)塔尼亞胡這種長(zhǎng)期被華盛頓“保護(hù)”的人,都可能淪為棄子,美以關(guān)系的根基是不是也動(dòng)搖了?我的看法是,不會(huì)。
至少在可預(yù)見的將來,美以關(guān)系依然牢靠,因?yàn)榘阉υ谝黄鸬模瑥膩聿皇悄硞€(gè)總統(tǒng)和某個(gè)總理的私交,而是幾根非常現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略鋼筋。
第一根鋼筋是軍事。從F-35戰(zhàn)機(jī)到“鐵穹”防空系統(tǒng)的核心部件,再到緊急情況下的彈藥補(bǔ)充,美國對(duì)以色列的軍事支持是體系性的、不可替代的。
近一年來,以色列之所以能同時(shí)應(yīng)對(duì)加沙、黎巴嫩、也門和伊朗多方向的壓力,根源就在于身后這套龐大的美式軍事補(bǔ)給線。第二根是情報(bào)。
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摩薩德和中情局之間高度交融的情報(bào)共享機(jī)制,在反恐和地區(qū)監(jiān)測(cè)上合作極深,這種關(guān)系不是一兩次外交爭(zhēng)吵就能切斷的。第三根是美國國內(nèi)政治。
無論驢象兩黨怎么斗,在對(duì)以色列的基本支持上,很少有人敢冒天下之大不韙去根本性推翻。
第四根,是中東的戰(zhàn)略支點(diǎn)價(jià)值。對(duì)美國來說,以色列依然是制衡伊朗、干預(yù)敘利亞、維持地區(qū)力量平衡最關(guān)鍵的那顆棋子,戰(zhàn)略價(jià)值無可替代。
所以,特朗普和內(nèi)塔尼亞胡鬧矛盾,不代表美國要拋棄以色列。真正在變的,是這種關(guān)系的內(nèi)核——從過去的“以色列主導(dǎo)行動(dòng),美國負(fù)責(zé)善后”,轉(zhuǎn)向一種更赤裸的“美國主導(dǎo)戰(zhàn)略,以色列負(fù)責(zé)配合”。
特朗普不是不關(guān)心以色列的安全,他是覺得,以色列的安全行動(dòng)必須為美國的全球戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。而且他覺得,以色列那套“打打殺殺”的辦法,根本解決不了自身的安全困境。
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加沙和黎巴嫩的人道災(zāi)難讓國際輿論沸騰,美國繼續(xù)無條件背書,要付出的政治和道德成本已經(jīng)高得讓他有點(diǎn)受不了了。因此,他要求以色列調(diào)轉(zhuǎn)船頭。
說白了,這正從一種特殊的保護(hù)關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)楦潇o的利益交換關(guān)系。對(duì)以色列精英們而言,最大的心理沖擊在于:過去我做什么,你都會(huì)兜底;現(xiàn)在,我得先掂量掂量,你愿不愿意為我的行動(dòng)買單。
歸根結(jié)底一句話:終結(jié)中東的戰(zhàn)火,是特朗普通往“偉大總統(tǒng)”幻想的一塊關(guān)鍵墊腳石,而內(nèi)塔尼亞胡,不過是這塊石頭下的一粒沙子。
目標(biāo)一致時(shí),他是最親密的戰(zhàn)友;目標(biāo)沖突時(shí),他就是必須清理的問題。在特朗普的價(jià)值坐標(biāo)系里,任何盟友的分量,都不可能超越他自己的政治前途和歷史評(píng)價(jià)。
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如今,為期60天的談判窗口已經(jīng)打開。協(xié)議能不能落地,內(nèi)塔尼亞胡能不能挺住,美以關(guān)系這艘大船是調(diào)整航向還是原地打轉(zhuǎn),都還是未知數(shù)。但有一件事大概率會(huì)發(fā)生:中東正在逼近一場(chǎng)結(jié)構(gòu)性的巨變。
而在我看來,在眼下這么多深層次矛盾完全沒有解決的情況下,這份停火協(xié)議,說句不客氣的話,不過是下一場(chǎng)風(fēng)暴來臨前暫時(shí)的安靜。以特朗普善變的個(gè)性,它終有一天,會(huì)被他親手中斷。
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