上海
“以前江邊灘涂停著兩艘擱淺大船，刮風漲潮總讓人揪心，生怕船漂出去撞海塘、污染水源。現在船都清走了，江灘清爽開闊，防汛、觀景都安心不少。”家住崇明沿江的居民王先生感慨道。
百姓樸素的心聲，正是崇明海事持續攻堅水上隱患、守護長江生態的最好印證。立足“共抓大保護、不搞大開發”戰略導向，崇明作為長江入海口生態門戶，承載青草沙水源地、上海長江大橋、環島灘涂濕地多重保護使命。崇明海事局錨定崇明世界級生態島建設目標，立足水上安全監管主責，接續攻堅、協同共治，徹底化解兩艘長期擱淺灘涂船舶歷史遺留隱患，以海事藍守護長江口生態綠，筑牢流域安全生態雙重屏障。
長江崇明環島主海塘外側灘涂是重要生態緩沖帶，也是青草沙水源地、上海長江大橋的前置防護空間。2024年9月20日，受當年第14號臺風疊加特大汛潮沖擊，上海某海洋工程有限公司所屬“丹娜XX”“利娜XX”斷纜失控，直沖擱淺灘涂，成為長期懸而未決的水上頑疾。
兩艘船舶常年無人值守，AIS、導航通信設備全部關停，無法與過往船舶建立有效聯絡。每逢臺汛、大潮極易發生走錨漂移，一旦失控，將直接撞擊崇明海塘主體結構，船體銹蝕滲漏油污還會直逼青草沙水庫，威脅全島群眾飲用水安全；同時船舶長期侵占通航、錨泊水域，擠占客運航線通行空間，船體垃圾、銹蝕廢液持續破壞灘涂濕地植被與底棲生物棲息環境。
整治工作初期多重堵點并存：現有法律法規對灘涂船舶長期滯留情形劃定處置標準不夠清晰，取證環節存在一定短板；涉事企業消極應付，多次約談、送達整改文書均推諉拖延，拒不提供船舶權屬材料，行政處罰推進受阻，單靠海事部門監管難以破解困局。
面對治理硬骨頭，崇明海事主動牽頭構建全域協同處置體系，打通行政監管與司法監督銜接通道。2024年崇明海事局主動對接區檢察院，借力公益訴訟監督補齊執法剛性，配合檢察院召開公開聽證會，聯合水務、綠化市容、規劃資源等部門統一整治共識，明確各單位監管權責。
依托多部門聯席共商機制，海事聯合水務協同開展聯合研判，推進現場整治工作：2024年9月多次聯合約談涉事企業，下發風險整改通知書，限期完成船舶撤離；9月27日依法出具調查、責令改正文書。同時聯動海關同步施壓，多渠道壓實企業主體責任，為船舶清離掃清協作障礙。
2025年，崇明海事多次組織拖輪配合挖機作業，由于兩艘船舶深陷淤泥，船底與灘涂淤泥固結，嘗試均因阻力過大失敗。在此期間，尤其是臺汛期，崇明海事啟用“巡邏艇現場巡航+無人機航拍+電子巡航”立體監管模式，24小時盯防船舶動態，有效杜絕船舶漂移引發的次生安全、生態風險，為后續精準攻堅整治筑牢前置防線。
2026年，崇明海事將長期滯留船舶清障納入防汛防臺核心任務，堅持全域拉網排查，落實“不漏一域、不漏一船、不漏一企”工作標準，向航運企業宣講《長江保護法》《海上交通安全法》等法規，明晰污染水體、損毀防汛設施對應的法律責任，推動企業主動配合整改。
針對兩艘擱淺船舶差異化現狀，崇明海事實行“一船一策”科學處置：經過多輪勸導施壓，2026年3月22日，船方配合完成“丹娜XX”拖移作業，船舶安全轉運至合規碼頭。而處置難度較大的“利娜XX”，崇明海事聯合打撈、水利專業人員反復勘察推演，創新推出“圍堰助浮”脫淺方案。2026年7月2日凌晨，海事全程現場通航監護，借助圍堰蓄水與潮汐浮力順利完成脫淺，船舶由拖輪護送前往崇明大東船廠整修。自此長期盤踞灘涂的重大安全隱患得到徹底清零。
江風浩蕩，碧水東流。隱患清零不是終點，長效守護方為根本。此次歷史遺留礙航船舶全面清零，是崇明海事踐行“人民至上、生命至上”的生動實踐，也是多部門協同推進長江流域綜合治理的典型樣板。崇明海事將始終扛起長江入海口水上安全與生態保護雙重職責，以久久為功的釘釘子精神常態化開展礙航船舶整治，持續夯實崇明世界級生態島水上安全防線，為長江經濟帶綠色可持續發展貢獻海事力量。
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