大家好,這里是《菲律賓那些事兒》系列,今天繼續(xù)聊聊菲律賓的事兒。
當(dāng)一紙禁令讓菲律賓國防部長一家被擋在中國大門之外,外界都以為這就是中方反擊的全部分量。可真正讓馬尼拉脊背發(fā)涼的,是制裁名單之外那張遲遲未亮、卻足以決定一億多菲律賓人飯碗的底牌。
近期菲律賓的挑釁行為再度升級,中國大陸方面也迅速作出回應(yīng)。
6月15日至16日,中國汕尾海事局連續(xù)發(fā)布航行警告,在南海劃定禁航區(qū),開展實(shí)彈射擊訓(xùn)練,相關(guān)船舶禁止駛?cè)搿_@一系列舉措的實(shí)彈射擊警告意味十分濃厚,顯然是針對菲律賓此輪挑釁的回應(yīng)。
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此次挑釁的核心人物是菲律賓國防部長特奧多羅,他本人及其家族都已遭到制裁,這對其整個家族的影響相當(dāng)深遠(yuǎn)。中國海軍八三艦編隊(duì)起航,執(zhí)行遠(yuǎn)海綜合實(shí)習(xí)訪問任務(wù),外界普遍認(rèn)為此舉可能也是針對菲律賓而來。
此外,大陸海警在臺灣以東海域展開執(zhí)法巡查,構(gòu)成了一連串的重拳出擊。針對菲律賓是否看得懂這些信號的疑問,軍事評論員呂禮詩指出,菲律賓其實(shí)是看得懂的,但背后不斷有人推動菲律賓出來當(dāng)出頭鳥,充當(dāng)代理人,這個幕后推手正是美國。
真正在背后指手畫腳、讓菲律賓出頭的就是美國。特奧多羅作為菲律賓國防部長,確實(shí)說了非常多不恰當(dāng)?shù)难哉摚绕涫前阎袊箨憣Ψ坡少e的援助說成是別有用心,這一說法毫無根據(jù)。
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呂禮詩舉出了反駁的實(shí)例。2013年海燕臺風(fēng)重創(chuàng)菲律賓,造成七千多人死亡及失蹤,當(dāng)時中國大陸不但捐錢出力,還提供了大量物資,從未要求菲律賓給予任何回報。
第二個例子是位于南太平洋的湯加,三年前發(fā)生火山爆發(fā)并引發(fā)海嘯的復(fù)合性災(zāi)難。中國大陸第一時間確認(rèn)其機(jī)場可以起降后,運(yùn)—20立即起飛,載著重要的醫(yī)療物資、飲用水、食物和帳篷抵達(dá)湯加。
隨后071型登陸艦也趕到現(xiàn)場,艙門打開后,里面裝載的并非兩棲坦克,而是拖拉機(jī)。這意味著除了應(yīng)急救援之外,中國大陸還希望幫助湯加盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和公路建設(shè),因此提供了這些拖拉機(jī)。
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回顧特奧多羅本人過去的表態(tài),他曾表示臺灣海峽的局勢是中國的內(nèi)政問題,并稱自己不會對臺灣海峽的任何事情發(fā)表評論,因?yàn)槟鞘侵袊膬?nèi)政事務(wù)。這說明他對相關(guān)問題其實(shí)非常清楚。
因此中國海警在臺灣以東海域的執(zhí)法巡邏,菲律賓不可能看不懂。然而實(shí)際上,特奧多羅整天與美國和日本攪在一起,美國扮演警長,日本扮演副警長,而日本甚至自認(rèn)為是第一島鏈的鏈長。
談到日本的角色,呂禮詩表示,今年年初日本向菲律賓提交了五組海岸雷達(dá)系統(tǒng)。他懷疑這套系統(tǒng)可能與日本所有的海空裝備建構(gòu)資料鏈,菲律賓雷達(dá)所探測到的信息可以提供給日本作為參考,否則日本每次都把中國航空母艦的動向遺漏,頗為難堪。
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日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部一向被視為御用攝影官,但已許久未能提供遼寧艦的相關(guān)資料,原因是距離實(shí)在太遠(yuǎn)。如果未來日本可以取得菲律賓雷達(dá)的資料,就不必再親自跟蹤,可以借助菲律賓的位置優(yōu)勢。
除了與美日勾連,特奧多羅最近還做出了更為丟人的舉動。在香格里拉對話會期間,他為了躲避記者,特意走小路繞行,背影被拍下時正經(jīng)過可回收與不可回收的垃圾桶,最后從餐廳廚房的后門進(jìn)入會場。
中國大陸方面英語流利、善于提問的記者眾多,他顯然害怕被追問,只得倉皇逃避。一個聲稱要堂堂正正辦事的國家,其國防部長卻走這種小路,實(shí)在令人難以理解。
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特奧多羅的家族未來必然會對他施加巨大壓力。其家族產(chǎn)業(yè)涵蓋煉油企業(yè)、電網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)銀行等多個領(lǐng)域,可謂包山包海。
這些產(chǎn)業(yè)未來是否會一一被波及而關(guān)門大吉,外界拭目以待。特奧多羅的直系親屬,上至父母、下至兒女,恐怕都難以幸免。
其父雖已過世,但母親仍是菲律賓議員,他的表兄弟也是現(xiàn)任眾議員。這意味著特奧多羅本身可能具有政治野心。
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許多人猜測,由于菲律賓總統(tǒng)只能擔(dān)任一任,現(xiàn)任總統(tǒng)不能再選,他是否打算扶植特別聽話的特奧多羅作為接班人,這是一個值得關(guān)注的問題。至于中國大陸向菲律賓提供的物資,絕不止此次一例。
中國大陸此前向菲律賓提供這些援助,從未要求任何回報。
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菲律賓之前在南海挑釁已屬不該,如今竟然將中國大陸提供的援助說成別有用心,這種說法實(shí)在令人難以接受。順著這條脈絡(luò)再看眼下的局勢,制裁特奧多羅本人及其家族只是中方亮出的第一張牌。
這一刀切得相當(dāng)精準(zhǔn)——特奧多羅家族控制著菲律賓最大的水果出口公司,而菲律賓六成水果出口流向中國大陸,制裁直接切在他自己的錢袋上。但真正讓外界倒吸一口涼氣的,是后面那張還沒完全亮出來的牌:化肥。
菲律賓本土幾乎不產(chǎn)化肥,九成以上靠進(jìn)口,中國是最大來源國,2025年對菲出口127萬噸,占總供應(yīng)量的53.6%。混合肥進(jìn)口的79.1%、氮肥進(jìn)口的39.1%來自中國,尿素和氯化鉀幾乎清一色由中國供應(yīng)。
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這不叫貿(mào)易關(guān)系,這叫命門。菲律賓化肥庫存僅剩28萬噸,缺口高達(dá)82萬噸,錯過施肥窗口將導(dǎo)致水稻全年減產(chǎn)300萬噸,相當(dāng)于全菲一年口糧的15%。
中方甚至不需要正式宣布斷供,只要在檢驗(yàn)時長、通關(guān)速度、船期安排上做一些非官方的技術(shù)性收緊,菲律賓的農(nóng)業(yè)成本就要多出一截。這才是這張牌最"疼"的地方——它不打面子,它打米袋。
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當(dāng)國防部長把救命糧當(dāng)成講臺上的笑料,制裁也許只是開始。真正讓全菲律賓意識到代價的,可能是某一天某個港口遲遲未到的化肥船,是田頭來不及施肥的水稻,是城市超市里又一次跳漲的米價。
到那時候,沒人會去罵北京,人們只會望向馬尼拉問一句:你們到底在干什么?
這是本期《菲律賓那些事兒》,咱們下期見。
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